目前,全國整體發(fā)放消費券總額超過300億元,搶券、曬券、用券成為潮流。在消費券發(fā)揮刺激消費、拉動經(jīng)濟復蘇作用的同時,“薅羊毛”“虛假消費”等現(xiàn)象也隨之出現(xiàn)。專家認為,有關(guān)部門要拓展思路,強化監(jiān)管措施,做到對消費券發(fā)放流向的全流程監(jiān)管;各地政府應借助金融科技精準發(fā)放消費券,實現(xiàn)精準救濟的同時刺激消費。
為應對新冠肺炎疫情造成的沖擊,提振居民消費信心、激活消費市場潛力,自3月份起,全國各地開始大規(guī)模發(fā)放消費券,搶券、曬券、用券成為潮流。如今,消費券發(fā)放成效如何?還存在什么問題?需從哪些方面改進?經(jīng)濟日報記者采訪了相關(guān)專家學者。
杠桿作用明顯
從各地發(fā)布的數(shù)據(jù)來看,消費券發(fā)放力度之大前所未有。目前,全國整體發(fā)放消費券總額超過300億元。
一方面,各地發(fā)放的消費券涉及行業(yè)非常廣泛,既包括需求收入彈性大的旅游、健身等消費,也包括飲食、服裝等日常消費。
另一方面,各地發(fā)放的消費券總金額更是屢創(chuàng)新高,其中浙江、湖北、江蘇、北京等地向公眾發(fā)放的消費券均超過了億元級別。
此外,從7月份開始,發(fā)放主體也不斷增多,支付寶、微信支付、美團等平臺聯(lián)動銀行、企業(yè)、商家加大發(fā)放力度,共同發(fā)放消費券超100億元。
從實施效果來看,發(fā)放消費券對刺激消費作用明顯,這主要體現(xiàn)在消費券的杠桿效應上。據(jù)北京大學光華管理學院測算,每1元錢的政府補貼能帶動3.5元至5.8元的新增消費,杠桿效應達到3.5倍以上。
來自各地的測算數(shù)據(jù)則顯示出更大的杠桿效應。例如,截至8月中旬,山西省有9個市共發(fā)放政府電子消費券1.98億元,實際核銷金額1.35億元,拉動消費11億元,拉動效應達到8倍。福建省上半年通過支付寶發(fā)放消費券,全省累計投入財政資金1.83億元,帶動消費27.9億元,杠桿比率達15.2倍。截至7月中旬,江蘇各地政府累計發(fā)放消費券約27.1億元,撬動消費近300億元。