夯實資源支撐，提供引領(lǐng)保障

街道和社區(qū),是打通基層社會治理“最后一公里”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，基層黨建引領(lǐng)社會治理既需要法治保障，還需要資源支撐。推動治理資源、管理服務(wù)向基層下沉，不僅有助于緩解地方政府財權(quán)事權(quán)不匹配的問題，同時也可以為街道和社區(qū)賦權(quán)增能提供財力和人力支持，使城市基層黨建引領(lǐng)社會治理實踐活動得以常態(tài)、持久、有效開展。其一，加大經(jīng)費支持力度，確保有錢辦事。地方政府要加大資金投入和保障力度，把基層黨建引領(lǐng)社會治理經(jīng)費納入財政預(yù)算；拓寬資金來源渠道，積極引導轄區(qū)內(nèi)城市基層黨建的聯(lián)動單位各盡其力，提供人力、物力和智力資源。其二，推進社會治理創(chuàng)新，人才是關(guān)鍵。加大人才支持力度，確保有人辦事，破解基層隊伍不穩(wěn)定、保障不確定、能力不適應(yīng)等難題?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系的意見》提出全面推行村黨組織書記通過法定程序擔任村委會主任機制。在城市社區(qū)中，為加強黨對城市基層治理工作的全面領(lǐng)導，可借鑒這一農(nóng)村經(jīng)驗，探索試點社區(qū)黨組織書記和主任“一肩挑”責任制度。