（三）緊緊圍繞建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府加快轉(zhuǎn)變政府職能。為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨，也是各級政府的根本宗旨。當(dāng)前，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，人民對美好生活有更多新期待。這就要求把加快轉(zhuǎn)變政府職能放在更突出位置，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷優(yōu)化政府服務(wù)，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，大力保障和改善民生，促進(jìn)社會公平正義，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。

（四）緊緊圍繞深入推進(jìn)依法行政加快轉(zhuǎn)變政府職能。各級政府作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，承擔(dān)著實(shí)施法律法規(guī)的重要職責(zé)，必須堅持依法行政，推進(jìn)法治政府建設(shè)，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。這就要求加快轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，推進(jìn)各級政府事權(quán)規(guī)范化、法律化，強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，進(jìn)一步提高政府工作人員依法行政能力，做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政，確保政府各項(xiàng)工作在法治軌道上全面推進(jìn)。

二、深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，持續(xù)優(yōu)化市場化法治化國際化營商環(huán)境

簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革作為推動政府職能轉(zhuǎn)變的“牛鼻子”，是一場從理念到體制的深刻變革，要始終堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，拿出更大的勇氣、更多的舉措破除深層次體制機(jī)制障礙，以簡政放權(quán)更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，以放管結(jié)合切實(shí)維護(hù)公平競爭市場秩序，以優(yōu)化服務(wù)為市場主體和群眾辦事增添便利，加快建設(shè)國際一流營商環(huán)境。

（一）全面實(shí)行政府權(quán)責(zé)清單制度。在政府部門“三定”規(guī)定基礎(chǔ)上，編制和公布權(quán)責(zé)清單，進(jìn)一步明確政府職能邊界，是促進(jìn)政府部門更好履職盡責(zé)的重要舉措。要以推進(jìn)國家機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效為著力點(diǎn)，加快編制國務(wù)院部門權(quán)責(zé)清單，完善省市縣三級政府部門權(quán)責(zé)清單。系統(tǒng)梳理國務(wù)院部門權(quán)責(zé)，逐項(xiàng)明確行使主體、權(quán)責(zé)名稱、設(shè)定依據(jù)、履責(zé)方式等內(nèi)容，確保真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。規(guī)范各級政府部門權(quán)責(zé)事項(xiàng)，逐項(xiàng)制定完善辦事指南和運(yùn)行流程圖，明確每個環(huán)節(jié)的承辦主體、辦理標(biāo)準(zhǔn)、辦理時限、監(jiān)督方式等，提高行政職權(quán)運(yùn)行的規(guī)范化水平。權(quán)責(zé)清單要向社會公布，并根據(jù)法律法規(guī)立改廢釋情況、機(jī)構(gòu)和職能調(diào)整情況等，及時動態(tài)調(diào)整，不斷完善國家機(jī)構(gòu)職能體系。