央廣網(wǎng)北京3月10日消息據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道，在本屆全國人大2900多名代表中，有15位律師。作為新興社會階層的代表，他們憑借自己的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)，在履行代表職責(zé)中，發(fā)揮著特殊的作用。

全國人大代表韓德云

重慶代表團(tuán)韓德云是重慶律師里的第一位全國人大代表。坐在對面的韓德云，西服革履，嗓音宏亮，初次接觸，就能感受到重慶人那股濃濃的麻辣與爽直。他是位無黨派人士，2003年當(dāng)選全國人大代表以來，已連任三屆。

通常人們認(rèn)為律師的專業(yè)方面認(rèn)知包括履職能力，可能讓他們在參政議政方面優(yōu)于某些行業(yè)人士。韓德云對此表示，“這個(gè)說法有一定道理。全國人大主要是做立法工作，在涉及法律的起草、修改、修訂，要征求代表的意見，作為一個(gè)法律工作者來講對此發(fā)言能力要強(qiáng)一些，參與立法方面有較大的便利性和優(yōu)勢。”

今年55歲的韓德云，16歲考上大學(xué)，20歲從西南政法學(xué)院畢業(yè)并留校，1987年赴美國留學(xué)，1990年學(xué)成回國到母校執(zhí)教。1994年，他毅然放棄副教授的職位，辭職成為中國首批執(zhí)業(yè)律師。他說人生總有很多偶然，如果不是趕上改革開放，他不會趕上這一撥又一撥的機(jī)遇。

韓德云是位“高產(chǎn)”的人大代表。當(dāng)選第一年，他提交了兩件議案和一些建議；第二年是8件議案和10多件建議；第三年，他領(lǐng)銜提出近30件議案和建議。但是真正讓他進(jìn)入公眾視野的，是他從第四年起、連續(xù)七年提官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)。

記者：第一次提有壓力嗎？

韓德云：第一次提應(yīng)該沒有壓力，很多人都不理解什么叫財(cái)產(chǎn)申報(bào)公開，為什么要申報(bào)公開？財(cái)產(chǎn)申報(bào)公開制度對預(yù)防腐敗有什么關(guān)系？

記者：有媒體報(bào)道您開始提時(shí)全場鴉雀無聲，是大家沒聽懂，還是大家覺得這是個(gè)敏感話題？

韓德云：其實(shí)這是個(gè)段子，你提議案和建議怎么可能去表決，怎么可能出現(xiàn)全場鴉雀無聲的情況？所有的議案和建議必須是書面的。

韓德云說，壓力是逐漸來的，隨著對官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的不同理解，這個(gè)詞開始變得微妙。但真正的壓力并不是來自官方?！拔蚁胧窃谌我院?，第四、第五、第六次，這些都比較艱難。至少是09年以后，我沒去，人家問我今年還提不提？去了以后他問今年會怎么提？是重復(fù)去年的提法還是有新的說法？后來幾次的壓力還是蠻大的?！?/p>

壓力大到什么程度，韓德云表示，“大到有可能有人說你為什么要做這事？是出于什么樣的動機(jī)？是要出風(fēng)頭嗎？要吸引媒體要眼球嗎？……但壓力沒到不能提的地步，領(lǐng)導(dǎo)都覺得這是作為一個(gè)全國人大代表在履行職責(zé)，完全可以去做，沒有任何所謂的官方壓力。主要是一些朋友說沒必要再去做這個(gè)事，全國已經(jīng)在討論，何必再去參與？如果說有壓力，是這樣一種壓力?！?/p>

2013年，在連提7年之后，韓德云突然不再提官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)了。面對外界的種種猜測，他笑著回答，不存在什么阻力，只是時(shí)機(jī)問題?！昂芏鄷r(shí)候都是把建議轉(zhuǎn)給中紀(jì)委監(jiān)察部，中紀(jì)委監(jiān)察部每年給我的回復(fù)非常積極、非?？隙??？傮w是一年比一年積極，中央在關(guān)于官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的總體安排，甚至法律草案的起草方面一直在做充分的準(zhǔn)備。到全國人大的立法還需要一段時(shí)間?！?/p>

對于中央是否明確地做部署，韓德云回應(yīng)，“中央已經(jīng)明確，整個(gè)步驟都已安排，路徑非常清楚，先從黨內(nèi)做起，然后再全面鋪開，全面從嚴(yán)。在這種情況下重復(fù)提這種內(nèi)容已經(jīng)沒有必要，我認(rèn)為我的階段性的使命也算完成了。”

作為律師，韓德云在兩會上關(guān)注的焦點(diǎn)，更多集中在司法改革這個(gè)領(lǐng)域。去年兩會他曾提交建議，在重慶設(shè)立最高人民法院巡回法庭。年底此事成為現(xiàn)實(shí)。今年他的關(guān)注點(diǎn)則是，實(shí)行法官、檢察官員額制改革后，法官、檢察官、律師組成的法律職業(yè)共同體能否形成良性的流動。

律師可能是個(gè)每天都要面對真?zhèn)沃疇幍穆殬I(yè)。有人說，律師其實(shí)就是最會選擇性說真話的人，在全國人大這樣一個(gè)平臺，韓德云表示，“我的本質(zhì)工作是一名執(zhí)業(yè)律師，我認(rèn)為應(yīng)該符合一名執(zhí)業(yè)律師的本性，堅(jiān)持專業(yè)性，必須發(fā)表的任何意見和建議包括評論，不要背離專業(yè)人士的角色。我不希望在某一階段、某一時(shí)期為某種原因而說一些話，最后經(jīng)不起歷史的檢驗(yàn)。

回顧當(dāng)全國人大代表的這15年，韓德云表示，“我一直沒有感到最大的驕傲在哪里，要說驕傲，在整個(gè)履行代表的職責(zé)方面我從來沒有懈怠過，我沒有放棄每一次機(jī)會，每次發(fā)言的機(jī)會、每次提議案的機(jī)會、提建議的機(jī)會，而且盡量在機(jī)會中能夠體現(xiàn)一個(gè)專業(yè)人士應(yīng)有的價(jià)值?！?/p>

對于一個(gè)好代表的定義，韓德云認(rèn)為，“好與不好，每個(gè)人盡自己的能力做一點(diǎn)在履行職責(zé)方面應(yīng)做的事兒，不以做的多和做的少，不以說話引起轟動、說一句話沒人知道來判斷，每個(gè)人貢獻(xiàn)自己的一份力量?！?/p>

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