“新華每日電訊”在4月1日的報(bào)道中稱，一般說來科研經(jīng)費(fèi)直接與課題項(xiàng)目掛鉤。一項(xiàng)課題的經(jīng)費(fèi)從幾千元到幾百萬元不等，一些國家、國際重點(diǎn)課題，立項(xiàng)之后經(jīng)費(fèi)更是源源不斷。立項(xiàng)單位的錢是放出去了，至于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人何時(shí)花、怎么花，基本上不聞不問，更奢談監(jiān)督檢查。只是在結(jié)題審查上，看看發(fā)表了多少論文、有沒有核心期刊的、缺不缺專家鑒定等。這就導(dǎo)致了課題責(zé)任人實(shí)地調(diào)研能少就少，科學(xué)實(shí)驗(yàn)?zāi)苋∠腿∠?，從而造就?ldquo;結(jié)余大量經(jīng)費(fèi)”、可以啃“唐僧肉”的土壤。

    當(dāng)然，不能忽視的還有科研工作者本身法律意識的淡漠。北京市海淀區(qū)人民檢察院檢察官張小兵感慨，一些涉及科研腐敗的教授“根本沒想到這是嚴(yán)重的犯罪行為，只有走上法庭時(shí)才追悔莫及。那些不是有意貪污侵占的教授，如果早接受一些警示教育，肯定不會這么干了。”

    如何有效遏制科研經(jīng)費(fèi)腐敗，讓“好鋼用在刀刃上”？北京市海淀區(qū)人民檢察院檢察官楊秋波認(rèn)為，首先還得立好規(guī)矩、定好制度。我國目前還沒有一部關(guān)于科研項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、經(jīng)費(fèi)使用、監(jiān)管責(zé)任的系統(tǒng)法律。立法的缺失，直接導(dǎo)致科研項(xiàng)目管理的混亂，呈現(xiàn)出“政出多門、各自為政”的局面。而管理制度的不統(tǒng)一造成不同科研單位管理規(guī)定不協(xié)調(diào)甚至沖突。

    媒體評論員吳龍貴指出，治理科研經(jīng)費(fèi)腐敗，一是要放權(quán)，即改革學(xué)術(shù)體制，打破行政主導(dǎo)科研資源分配的模式，實(shí)行學(xué)術(shù)本位管理。二是要收權(quán)，即加強(qiáng)對科研經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管，完善管理體制，使每一筆科研經(jīng)費(fèi)的審批和使用情況都明明白白。三是改變當(dāng)下科研成果的評價(jià)機(jī)制，由重量轉(zhuǎn)為重質(zhì)。

    10月26日，科技部部長萬鋼表示，科技部將建設(shè)一個(gè)向全社會開放的國家科技報(bào)告制度和創(chuàng)新調(diào)查制度。對于科研經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目，反對多頭部署、重復(fù)支持，“科研經(jīng)費(fèi)管理要置于全社會監(jiān)督之下”。

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