中新網(wǎng)1月8日電 中央紀委監(jiān)察部8日在其官方網(wǎng)站刊文《突出發(fā)現(xiàn)問題 強化震懾作用-2013年巡視工作綜述》。文章指出，截至2013年11月底，各省(區(qū)、市)黨委巡視組共完成對69個市(地、州、盟)、480個縣(市、區(qū)、旗)及77個省直部門和98家省屬國有企業(yè)、高校的巡視，向紀檢監(jiān)察機關移交領導干部涉嫌違紀違法問題線索1879件，其中廳局級和縣處級干部線索562件。全文如下：
突出發(fā)現(xiàn)問題 強化震懾作用-2013年巡視工作綜述
“今年是貫徹落實黨的十八大精神開局之年，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，巡視工作只能加強，不能削弱。”
“要突出發(fā)現(xiàn)問題，強化震懾作用，不能讓有問題的人心存僥幸，不能讓腐敗分子有立足之地！”
這一句句鏗鏘之聲，見證了2013年黨中央對加強和改進巡視工作作出的一系列重大決策部署。10個中央巡視組兩度派出，“尋虎找蠅”，發(fā)現(xiàn)了一批突出問題和一些領導干部的問題線索，成效顯著。巡視工作從未像現(xiàn)在這樣吸引著媒體和社會的關注。
發(fā)現(xiàn)問題、反映問題、推動問題解決-這被稱作巡視工作“三部曲”。而今，與時俱進的巡視工作“三部曲”又唱出了怎樣的新旋律？
中央高度重視，指明巡視工作發(fā)展方向
巡視是黨章賦予的重要職責，是加強黨的建設的重要舉措，是從嚴治黨、維護黨紀的重要手段，是加強黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式。
從上世紀九十年代發(fā)展至今，巡視工作的制度框架逐步形成，巡視領域不斷拓展，監(jiān)督力度不斷加大。陳良宇、侯伍杰等一些高級領導干部腐敗案發(fā)，最初的線索來源都與巡視工作有關。
巡視工作的明顯成效得到了黨內(nèi)外的廣泛好評，這也讓它承擔了更高的期望。
“更好發(fā)揮巡視制度監(jiān)督作用”。寫在黨的十八大報告中的這12個字，字字千鈞。
黨的十八大以來，黨中央高度重視改進巡視工作。不到半年時間，中央政治局常委會兩次聽取巡視工作匯報，習近平總書記兩次發(fā)表重要講話，并多次作出重要指示。中共中央政治局常委、中央紀委書記、中央巡視工作領導小組組長王岐山先后6次主持召開中央巡視工作領導小組會議，2次在中央巡視工作動員會上發(fā)表講話。趙樂際、趙洪祝同志也多次提出工作要求。
2013年6月，中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《中央紀委中央組織部關于進一步加強巡視工作的意見》和《中央巡視工作2013-2017年規(guī)劃》。
11月召開的十八屆三中全會也對巡視工作作出新的重要部署，決定改進中央和省區(qū)市巡視制度，做到對地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋。
這些決策部署為新時期巡視工作的發(fā)展指明了方向，也充分體現(xiàn)了黨中央從嚴治黨、反對腐敗的堅強決心和對廣大巡視干部的關懷與重托。
明確職責定位，找準發(fā)現(xiàn)問題著力點
“2013年巡視最大的變化，就是明確職責定位、突出工作重點”。中央紀委副書記、中央巡視工作領導小組成員張軍說。
按照中央要求，新一輪巡視工作緊緊圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作，把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務，遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭。
巡視對象，突出黨組織領導班子及其成員，特別是一把手。
監(jiān)督內(nèi)容，突出“四個著力”，即著力發(fā)現(xiàn)領導干部是否存在權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等違紀違法問題；著力發(fā)現(xiàn)是否存在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等違反中央八項規(guī)定精神的問題；著力發(fā)現(xiàn)是否存在對涉及黨的理論和路線方針政策等重大政治問題公開發(fā)表反對意見、搞“上有政策、下有對策”等違反政治紀律的問題；著力發(fā)現(xiàn)是否存在買官賣官、拉票賄選、違規(guī)提拔干部等選人用人上的不正之風和腐敗問題。
“'四個著力'的提出，收窄了巡視內(nèi)容，重點針對違紀違法的線索，巡視工作的定位更精準”。北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水如是評價。
“對重大問題應該發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問題沒有客觀匯報就是瀆職，必須根據(jù)情況追究責任”。王岐山要求，中央巡視組要切實肩負起發(fā)現(xiàn)問題的責任，并對加強巡視隊伍建設、改進工作作風提出明確要求，為發(fā)現(xiàn)問題再緊一扣。
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