易鵬估計,包含通信領(lǐng)域在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施區(qū)域一體化,將會走在最前面,同時,也會成為推動整個一體化進程的重要基礎(chǔ),之后,市場和經(jīng)濟的一體化融合會成為主體。不過,公共保障層面乃至更深領(lǐng)域的一體化,很難實現(xiàn)。
易鵬:市場一體化和基礎(chǔ)設(shè)施的一體化,可能是目前比較可能推進的內(nèi)容,比如推進京津冀城際鐵路或軌道交通、高速公路,比如IT城正在修建,基礎(chǔ)設(shè)施會有更多的延續(xù)性,這是兩個可能比較大的。社會保障一體化都很難。
而對于如何推進京津冀一體化進程,長期關(guān)注區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的北京市政協(xié)副主席王永慶認為,能夠發(fā)揮主要推手作用的,是“市場對于資源配置的決定性作用”。
王永慶:最重要的是,在具體的的操作和實踐當(dāng)中,要采用經(jīng)濟手段,緊扣十八屆三中全會的主題,在資源配置上,市場要起到?jīng)Q定性的作用。
而國家行政學(xué)院教授張占斌補充,考慮到北京的特殊地位,不能否認“行政力量”的推動作用。
張占斌:京津冀一體化這件事情,過去這方面的工作可能力度不夠,國家也要通過一定的行政手段甚至必要的法律手段,可能也會使一些企業(yè)從北京或省城市退出。
長期以來,北京都是“身兼數(shù)職”,是政治經(jīng)濟中心,更是旅游文化熱點。按照目前的指導(dǎo)理念,未來,不符合北京首都定位的產(chǎn)業(yè)、單位、機構(gòu)都可能會成為“外遷戶”。作為遷入地,河北的不少城市也有自己的“小算盤”,都希望能借著這股東風(fēng),經(jīng)濟發(fā)展加速沖刺。
而對于百姓來說,想法更簡單,那就是,北京會不再堵車嗎?我家房價會漲嗎?地鐵會從北京城區(qū)修到我家門口嗎?專家們認為,這一切都取決于規(guī)劃的頂層設(shè)計是否科學(xué)和考慮長遠。
三地發(fā)展已有哪些政策性、方向性的設(shè)想和考慮?要規(guī)避哪些問題?
北京市政協(xié)副主席王永慶認為,京津冀三地人口超過一個億,“一體化”會和每個人息息相關(guān),尤其是位于京津冀三角區(qū)域中心區(qū)的幾個城市來說,影響更是多方面的。
王永慶:京津冀一體化真正共贏的話,作為首都來說,會開辟一些新產(chǎn)業(yè),比如北京不宜做的一些產(chǎn)業(yè),可能就會在河北和天津,尤其是三角地中間,會有一些新產(chǎn)業(yè)帶動起來。