但是，金融機(jī)構(gòu)、具有準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)性質(zhì)的企業(yè)、募集設(shè)立的股份有限公司的、直銷(xiāo)企業(yè)、對(duì)外勞務(wù)合作企業(yè)、勞務(wù)派遣企業(yè)等法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的公司，仍然實(shí)行注冊(cè)資本實(shí)繳登記制。對(duì)這些公司，刑法這兩條規(guī)定仍然有效。

    法工委有關(guān)人士解釋?zhuān)谶@個(gè)解釋出臺(tái)之前，已經(jīng)以上述罪名判決的，法律的變化也不影響判決的效力，不過(guò)在減刑、假釋時(shí)會(huì)有所考慮。對(duì)于以往沒(méi)有經(jīng)過(guò)處理的，刑法有個(gè)原則是“從舊兼從輕”，可以不再處理。

    3    

    醫(yī)院辦假住院套取醫(yī)保 可定詐騙罪    

    涉及條款：【刑法第266條】

    解釋草案：以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會(huì)保險(xiǎn)金或者其他社會(huì)保險(xiǎn)待遇的，屬于刑法第266條規(guī)定的詐騙公司財(cái)物的行為。

    釋疑：醫(yī)院辦理假住院，套取醫(yī)保；開(kāi)豪車(chē)住豪宅，還領(lǐng)低保，該怎么處理？

    在實(shí)踐中，有的地方按詐騙罪追責(zé)，有的給予行政處分，有的在追回保險(xiǎn)金或者待遇后，不再追責(zé)。還有觀點(diǎn)認(rèn)為，應(yīng)該按保險(xiǎn)詐騙罪、非法經(jīng)營(yíng)罪追責(zé)。

    郎勝解釋?zhuān)瑥男再|(zhì)上講，騙取社會(huì)保險(xiǎn)金，與刑法規(guī)定的詐騙公司財(cái)務(wù)的行為是相同的，對(duì)于構(gòu)成犯罪的，按刑法第266條規(guī)定，追究詐騙罪。

    法工委有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說(shuō)，刑法中關(guān)于“保險(xiǎn)詐騙罪”的規(guī)定，主要針對(duì)的是商業(yè)保險(xiǎn)，而不是社會(huì)保險(xiǎn)，因此這條罪名并不適用于騙取社會(huì)保險(xiǎn)追責(zé)。

    4    

    吃瀕危野生動(dòng)物 追究埋單者刑責(zé)    

    涉及條款：【刑法第341、312條】

    解釋草案：知道或者應(yīng)當(dāng)知道是國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品，為食用或者其他非法用途而購(gòu)買(mǎi)的，屬于刑法第341條第一款規(guī)定的非法收購(gòu)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品的行為。

    知道或者應(yīng)當(dāng)知道是刑法第341條第二款規(guī)定的非法狩獵的野生動(dòng)物而購(gòu)買(mǎi)的，屬于刑法第312條第一款規(guī)定的明知是犯罪所得而收購(gòu)的行為。

    釋疑：刑法第341條，是關(guān)于破壞野生動(dòng)物資源的規(guī)定。這條規(guī)定第一款，主要針對(duì)非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品。第二款，針對(duì)的是非法狩獵。

    記者從全國(guó)人大常委會(huì)獲悉，近年來(lái)，一些地方食用以及收購(gòu)珍貴、瀕危野生動(dòng)物等問(wèn)題突出。對(duì)于這些人如何追究刑責(zé)，目前尚不明確。

    郎勝表示，沒(méi)有買(mǎi)賣(mài)，就沒(méi)有殺戮。食用行為，以及明知是非法狩獵而收購(gòu)，是造成一些大規(guī)模非法狩獵活動(dòng)屢禁不止的主要推動(dòng)因素，應(yīng)該追究刑責(zé)。

    會(huì)不會(huì)把一桌子的“食客”都給抓起來(lái)？法工委有關(guān)人士解釋說(shuō)，前提是吃的時(shí)候，知道或者應(yīng)該知道自己吃的是珍貴、瀕危野生動(dòng)物。這位人士表示，會(huì)主要追究組織者、埋單者的責(zé)任。

    5

    違反取保候?qū)徱?guī)定 或?qū)⒈淮?/p>

    涉及條款：【刑訴法第79條第三款】

    解釋草案：根據(jù)刑事訴訟法第79條第三款的規(guī)定，對(duì)于被取保候?qū)?、監(jiān)視居住的可能判處徒刑以下刑罰的犯罪嫌疑人、被告人，違法取保候?qū)?、監(jiān)視居住規(guī)定，嚴(yán)重影響訴訟活動(dòng)正常進(jìn)行的，可以予以逮捕。

    釋疑：按照刑訴法規(guī)定，如果可能判處拘役、管制等較輕刑罰的，社會(huì)危害性又比較小的嫌疑人，不用逮捕，可采取取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住等刑事強(qiáng)制措施。但是刑訴法又規(guī)定，被取保候?qū)?、監(jiān)視居住的嫌疑人、被告人違反規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，可以予以逮捕。

    以危險(xiǎn)駕駛罪為例，法定最高刑是6個(gè)月拘役。如果在取保候?qū)徠陂g，威脅證人、偽造證據(jù)、串供等，能不能逮捕？

    現(xiàn)在，立法機(jī)關(guān)擬作出明確，可以逮捕。

    郎勝解釋說(shuō)，犯罪嫌疑人、被告人違反取保候?qū)?、監(jiān)視居住規(guī)定的行為，妨礙刑事訴訟的正常進(jìn)行，甚至可能引發(fā)新的犯罪，是具有社會(huì)危險(xiǎn)性的情形，可以適用予以逮捕的專(zhuān)門(mén)規(guī)定。

    ■ 盤(pán)點(diǎn)

    此前刑法9個(gè)立法解釋

    我國(guó)現(xiàn)行刑法1997年頒布實(shí)施后，對(duì)刑法有關(guān)規(guī)定的含義和適用問(wèn)題，全國(guó)人大常委會(huì)先后通過(guò)了9個(gè)法律解釋。

    2000年4月

    就“國(guó)家工作人員的概念和范圍問(wèn)題”作出解釋。

    2001年8月

    就“違反土地管理法規(guī)”等作出解釋。

    2002年4月

    就“黑社會(huì)性質(zhì)的組織特征”作出解釋。

    2002年4月

    就“挪用公款歸個(gè)人使用”作出解釋。

    2002年8月

    解釋“拒不執(zhí)行法院判決、裁定，情節(jié)嚴(yán)重”含義。

    2002年12月

    就“刑法第九章瀆職罪主體適用問(wèn)題”作出解釋。

    2004年12月

    就“刑法有關(guān)信用卡的規(guī)定”作出解釋。

    2005年12月

    解釋“出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票規(guī)定”。

    2005年12月

    解釋“刑法文物規(guī)定適用于有科學(xué)價(jià)值的化石”。

相關(guān)報(bào)道:

• 李克強(qiáng)：城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高13.1%和17.7%
• 民政部回應(yīng)“千萬(wàn)富豪領(lǐng)低保”：管理存在漏洞
• 民政部:全國(guó)7400余萬(wàn)人納入低保 占總?cè)丝?.6%