周生賢指出，“十二五”以來(lái)，通過(guò)強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核，狠抓工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排，全國(guó)化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比2010年下降7.8%、7.1%、9.9%和2.0%。全國(guó)城市污水處理率由2010年的76.9%提高到2013年的87.9%，脫硝機(jī)組占火電總裝機(jī)容量比例由11.2%提高到50%，脫硫機(jī)組裝機(jī)容量比例由82.6%提高到90%以上?？偟膩?lái)看，全國(guó)化學(xué)需氧量、二氧化硫減排進(jìn)展超過(guò)預(yù)期，氨氮減排進(jìn)度與時(shí)間進(jìn)度基本同步，而氮氧化物后兩年減排任務(wù)艱巨。

    周生賢表示，2014年確定的年度減排目標(biāo)任務(wù)是：二氧化硫、化學(xué)需氧量和氨氮排放量分別比上年減少2%，氮氧化物減排5%。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)必須有堅(jiān)定的決心和過(guò)硬的措施，環(huán)保部將重點(diǎn)抓好以下工作。

    一是繼續(xù)強(qiáng)化減排目標(biāo)責(zé)任制。嚴(yán)格考核各地總量減排目標(biāo)完成情況，對(duì)完不成任務(wù)的，加大問責(zé)力度。

    二是全面推進(jìn)“六廠(場(chǎng))一車”(污水處理廠、造紙廠、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、火電廠、鋼鐵廠、水泥廠和機(jī)動(dòng)車)重點(diǎn)工程。力爭(zhēng)新增城鎮(zhèn)污水處理能力1000萬(wàn)噸，燃煤電廠脫硫改造1500萬(wàn)千瓦、脫硝改造1.3億千瓦，淘汰黃標(biāo)車和老舊車600萬(wàn)輛。

    三是落實(shí)配套政策。加快出臺(tái)《排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見》等文件，提高重點(diǎn)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)脫硫脫硝除塵電價(jià)。

    四是加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。聯(lián)合農(nóng)業(yè)部推進(jìn)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治，與公安等部門合作加快淘汰黃標(biāo)車，配合工信部門加快淘汰落后產(chǎn)能。

    周生賢稱，去年6月，經(jīng)中央批準(zhǔn)，環(huán)保部組織開展的“生態(tài)建設(shè)示范區(qū)”更名為“生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”。中央批準(zhǔn)更名后，環(huán)保部印發(fā)《關(guān)于大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)工作的意見》、《生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)示范區(qū)指標(biāo)》等文件，新增72個(gè)生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)。目前，全國(guó)已有16個(gè)省(區(qū))開展生態(tài)省(區(qū))建設(shè)，1000 多個(gè)市(縣)開展生態(tài)市(縣)建設(shè)，建成國(guó)家級(jí)生態(tài)市(縣)55個(gè)、國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2986個(gè)。生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)已成為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要載體和有效途徑。

    周生賢強(qiáng)調(diào)，與“生態(tài)建設(shè)示范區(qū)”相比，“生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”的內(nèi)涵更加豐富、標(biāo)準(zhǔn)更高、范圍更廣，環(huán)保部將在認(rèn)真總結(jié)生態(tài)建設(shè)示范區(qū)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，做好以下幾方面工作。

    一是加快完善生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系和管理規(guī)程，充分體現(xiàn)把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)之中的理念，引導(dǎo)已命名的生態(tài)建設(shè)示范區(qū)向生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)過(guò)渡。

    二是大力推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)，加大直轄市、計(jì)劃單列市和省會(huì)城市建設(shè)生態(tài)市力度。

    三是擴(kuò)大生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)的類型和范圍，探索跨區(qū)域協(xié)調(diào)工作機(jī)制，推動(dòng)建立重點(diǎn)行業(yè)生態(tài)文明建設(shè)示范基地。

    四是組織開展示范區(qū)生態(tài)文明建設(shè)情況評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ剑M織宣傳推廣，充分發(fā)揮示范區(qū)示范和引領(lǐng)作用，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)邁上新的臺(tái)階。