與瑞士相鄰的法國、德國和意大利等國普遍實(shí)行高個稅,于是許多有錢人便將錢存進(jìn)瑞士銀行,以逃避稅收。這種現(xiàn)象引起了這些國家財(cái)稅當(dāng)局強(qiáng)烈不滿。
除了成為富人的避稅天堂,還有不少國家指責(zé)瑞士銀行吸納了一些涉嫌腐敗高官的資金,知名者有梅內(nèi)姆、薩達(dá)姆、卡扎菲、陳水扁等,還有其他更多匿名官員,財(cái)產(chǎn)底細(xì)更無人知曉。此外,瑞士銀行還曾發(fā)現(xiàn)多個恐怖分子開設(shè)的賬戶。
美歐合力砸破瑞士“招牌”
美國和部分歐洲國家對瑞士積怨已久,只是難以找到對付的辦法。2008年開始的金融危機(jī)讓瑞士銀行遮掩富人逃稅之事更加公開化。為保證稅收收入,美歐開始向瑞士施加更大壓力。
美國先以瑞銀集團(tuán)幫助美國富人逃稅為由,把這個瑞士最大銀行告上法庭。瑞銀不但交了巨額罰金,還破天荒地提供了250余名客戶的名單。隨后,法德又威脅要把瑞士放到經(jīng)合組織“黑名單”。
2009年,迫于美國壓力,瑞士銀行業(yè)同意再向美國提供一份4450名美國客戶名單,這些人涉嫌逃稅。
2013年10月,瑞士簽署《多邊稅收征管互助公約》,確認(rèn)該國參與全球打擊逃避稅。經(jīng)合組織稅務(wù)政策中心主任圣阿芒當(dāng)時(shí)說,簽署這一公約,意味著瑞士銀行保密制度走向終結(jié)。
而至昨日,瑞士銀行“為客戶保密”的金字招牌遭到最具摧毀意義的一擊。
銀行間自動交換信息標(biāo)準(zhǔn)的簽署,意味著瑞士結(jié)束數(shù)百年來保護(hù)銀行私人賬戶隱私的傳統(tǒng),“解密”對象針對所有在瑞士有離岸資產(chǎn)的外國公民,這無疑是對全球打擊逃稅、洗錢及隱匿巨額不明資產(chǎn)的最好方式之一。
新京報(bào)記者 金彧
■ 觀點(diǎn)
“對中國追查貪污是件好事”
北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院國際刑法研究所所長黃風(fēng)對新京報(bào)記者表示,瑞士向各國公開客戶資料仍然要按照相關(guān)法律程序,會通過司法協(xié)助或其他反洗錢方式。
黃風(fēng)說,中國想取得瑞士銀行中的客戶信息,也要通過法律程序。目前瑞士簽訂了相關(guān)協(xié)約,中國通過個案合作方式,可以更多獲取客戶信息。
“最好還是締結(jié)一個穩(wěn)定的司法關(guān)系,以便雙方根據(jù)協(xié)定程序、條件來開展活動,比較便利,也比較常態(tài)。”黃風(fēng)說。
黃風(fēng)認(rèn)為,目前,中國在反洗錢調(diào)查,特別是向國外轉(zhuǎn)移的反洗錢調(diào)查方面,仍然比較薄弱。以前他也接觸過一些案件,確實(shí)有貪腐人員向瑞士轉(zhuǎn)移資產(chǎn),或者在瑞士存款。
“瑞士簽訂協(xié)議,意義在于各個國家能在多大程度上利用瑞士的這種姿態(tài)。”黃風(fēng)說。
中國傳媒大學(xué)國際傳播學(xué)院副教授徐鐵兵曾在瑞士旅居多年,他也認(rèn)為,瑞士簽署協(xié)定后,如果在法律上真正踐行,對中國追查貪污是一件好事。
新京報(bào)記者 儲信艷 實(shí)習(xí)生 章瑩