昨天,中央巡視組向福建省反饋巡視意見,指出一些領(lǐng)導(dǎo)干部與商人交往過密、廳級干部裸官較多等問題。至此,中央巡視組2014年首輪巡視的14個地區(qū)和部門已經(jīng)全部收到中央巡視組的反饋意見。十八大后第三輪巡視工作完成,等待各巡視地區(qū)單位反饋整改情況。
涉及地區(qū)
山東省問題反饋意見“字最多”
根據(jù)中央統(tǒng)一部署,2014年3月至5月,中央巡視組對北京、天津、遼寧、福建、山東、河南、海南、甘肅、寧夏、新疆、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)開展了常規(guī)巡視,對科技部、中糧集團(tuán)、復(fù)旦大學(xué)開展了專項巡視。近期,中央巡視組已陸續(xù)向上述地區(qū)、單位黨委(黨組)反饋巡視意見。
中央巡視組對各巡視點的問題反饋,文字凝練,高度概括,表述嚴(yán)謹(jǐn)。從2013年兩輪巡視的反饋意見和整改情況來看,凡是在中央巡視組反饋意見中表述過的高度概括的字眼,均可以在日后整改和相關(guān)官員落馬一一對應(yīng)找到“詮釋”?;诖?,也有媒體總結(jié),反饋意見所著筆墨較大的地區(qū)其背后的問題也相對較多,反之亦然。
從此次對于巡視工作的反饋來看,多數(shù)被巡視地涉及問題部分約在300字左右。在11個被巡視地區(qū)中,對海南所著筆墨最少僅有231個字,在3個被巡視單位中,對中糧集團(tuán)僅用百余字概括其存在的問題。與之相反,山東省發(fā)現(xiàn)的問題在14個被巡視點中筆墨最重,超過450字。此外,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、遼寧等地用將近400字描述其所反映出來的問題。
涉及領(lǐng)域
民生腐敗問題成為巡視重點
記者在梳理各巡視點的問題時發(fā)現(xiàn),每個巡視點所反映出來的問題,都與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、風(fēng)俗習(xí)慣等密切相關(guān)。比如經(jīng)濟(jì)大省山東被反映“有的領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬插手工程招標(biāo)、土地轉(zhuǎn)讓問題突出;有的領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)老板勾結(jié),圍標(biāo)串標(biāo),嚴(yán)重?fù)p害國家和群眾利益”。資源大省寧夏被反映“有的領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)公共資源交易、工程招投標(biāo)以權(quán)謀私,涉農(nóng)資金違紀(jì)違法案件多發(fā)”。而福建則與廣東省一樣,被爆“廳處級領(lǐng)導(dǎo)干部'裸官'較多”。
中國行政學(xué)院教授竹立家表示,這一輪巡視發(fā)現(xiàn)民生腐敗方面,比去年更加“重視”。不僅是巡視中提到了,包括前段時間審計署等部門也公布了社會保障資金違規(guī)使用的問題。這些領(lǐng)域與百姓更加息息相關(guān)。比如,巡視組發(fā)現(xiàn)新疆民生領(lǐng)域腐敗問題時有發(fā)生。
常規(guī)問題
收禮公款消費等仍普遍存在
盡管有著諸多“個性”,但是,不可避免的是,各地在領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程、違規(guī)選人用人拉票“買官”、婚喪嫁娶大操大辦收受禮金、干部住房超標(biāo)、超職數(shù)、超規(guī)格配備干部、公款花銷奢侈浪費等“常規(guī)”問題方面仍然普遍存在。
根據(jù)2013年中央巡視組第一輪巡視反饋意見,被巡視地區(qū)(單位)突出的問題包括:違規(guī)突擊提拔干部、帶病提拔重用,超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部;拉票賄選、買官賣官;有領(lǐng)導(dǎo)干部及親屬存在插手工程建設(shè)項目、謀取私利;一些領(lǐng)導(dǎo)干部在年節(jié)、婚慶中送收紅包、禮金;礦產(chǎn)資源配置、工程招投標(biāo)等領(lǐng)域腐敗問題突出;工程建設(shè)、礦產(chǎn)開發(fā)、土地出讓等領(lǐng)域腐敗案件易發(fā)多發(fā);超標(biāo)準(zhǔn)配車、超標(biāo)準(zhǔn)接待等。
上述問題在2013年第二輪巡視中也多數(shù)有所體現(xiàn),此外,突擊提拔帶病提拔普遍、干部住房超標(biāo)、干部親屬插手工程、招投標(biāo)腐敗、基層干部辦事吃拿卡要、公務(wù)消費鋪張浪費等相對明顯集中。
通過2014年首輪巡視,記者發(fā)現(xiàn),一些選人用人問題、工程領(lǐng)域腐敗問題、公務(wù)消費鋪張浪費問題仍然易發(fā)、高發(fā)、屢禁不止。
線索處理
各地均有干部問題線索轉(zhuǎn)交中央
此外,記者注意到,巡視組在反饋14個被巡視點的問題時,均表示“巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索,已按規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部有關(guān)部門處理”或表述為“巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索,已按規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部有關(guān)部門處理”。
按照以往打“老虎”的慣例,依據(jù)干部管理權(quán)限,省部級干部的任免需要中央作出決定,一般省部級領(lǐng)導(dǎo)落馬的消息是由中紀(jì)委公布、其任免消息則由中組部對外公布。而地方、單位局級領(lǐng)導(dǎo)干部落馬的消息,則由各地方、單位的紀(jì)檢單位對外公布。