昨日，北京88部門公開2013年度因公出國經(jīng)費決算約1.04億元，出國人數(shù)近4000人。

    新京報記者統(tǒng)計，共22個部門首次公布了因公出國目的地，其中美國、加拿大和德國等歐美國家受部門“青睞”。

    出國費用壓縮近三成

    因公出國一直備受關(guān)注，昨日，北京88個政府部門決算公開中，2013年度因公出國總決算為1.04億元，其中北京市教委以3317.22萬元遙遙領(lǐng)先，其次為北京市農(nóng)業(yè)局，為310.35萬元。

    新京報記者統(tǒng)計，2013年因公出國總決算數(shù)較去年縮減了約三成。88個部門中，有14個部門2013年未因公出國，7個部門決算超出預(yù)算，2部門出國預(yù)決算持平，其余部門出國決算均較預(yù)算縮減，其中，北京市教委出國決算較預(yù)算減少1587萬元。

    其解釋稱，2013年因公出國費用主要用于教師的中短期培訓(xùn)、各類學(xué)術(shù)交流及國際學(xué)術(shù)會議、藝術(shù)院校的出國交流演出等方面。經(jīng)費壓縮主要是厲行節(jié)約。

    因公出國呈現(xiàn)“北美熱”

    政府部門出國都去哪兒？本次“曬”三公中首次有22個部門集中曬出了出國目的地，包括美國、法國、德國等歐美國家，也有日本、澳大利亞等其他國家和地區(qū)。

    新京報記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，美國和加拿大是政府部門因公出國的最大“熱門”。

    各部門給出的出國目的，多為交流、培訓(xùn)、考察以及學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗等幾類。例如，北京市紅十字會2013年組織因公出國團組3個、4人次，人均因公出國費用3.56萬元。其解釋稱，2013年因公出國費用主要用于紅十字國際交流，包括美國加拿大團組、俄羅斯烏克蘭團組、日本團組。

    北京市旅游委出國決算253.96萬元，比2013年年初預(yù)算101.95萬元，增加152.01萬元。出國目的地主要包括美國、加拿大、新西蘭等旅游宣傳推介團組，宣傳北京72小時過境免簽政策，赴俄羅斯參加“中國旅游年”等。

    ■ 個案

    城管5人出國學(xué)習(xí)“機構(gòu)改革”

    2013年市城管執(zhí)法局因公出國費用為22.14萬元，參加出國5人次，人均因公出國費用為4.43萬元。城管局在《“三公”經(jīng)費財政撥款決算情況說明》中表示，出國花費主要用于政府機構(gòu)改革、電子政府培訓(xùn)等內(nèi)容，培訓(xùn)時間較長。

    回應(yīng)：該局相關(guān)負責(zé)人表示，政府機構(gòu)改革、電子政府培訓(xùn)分別是市編辦、市經(jīng)信委組織的課程，課程安排、費用標準都是對方確定的，該局只是派員參加。

    去年14政府部門未公費出國

    88個公開決算部門中，有14個部門2013年未因公出國，包括市交管局、市農(nóng)林科學(xué)院、市政府采購中心、市總工會、市地震局等。

    其中，市政府采購中心、市人民政府機關(guān)事務(wù)管理辦和市重大項目建設(shè)指揮部辦公室2013年安排了因公出國預(yù)算，但最終未組團或參團出國。

    回應(yīng)：市重大辦2013年年初因公出國預(yù)算數(shù)29.98萬元，決算為0元，其解釋稱，主要原因為按照厲行節(jié)約精神，嚴格控制因公出國考察任務(wù)；市政府采購中心2013年決算數(shù)也為0，其2013年年初預(yù)算數(shù)為5萬元；市人民政府機關(guān)事務(wù)管理辦公室2013年決算數(shù)0萬元，其2013年年初預(yù)算安排了6萬元因公出國費用，該部門表示，主要原因是貫徹落實八項規(guī)定未安排因公出國。

    民族事務(wù)委出國決算僅300元

    昨日公布因公出國費用中，有部門決算遠超預(yù)算。例如北京市旅游委2013年決算數(shù)253.96萬元，比2013年年初預(yù)算101.95萬元，增加152.01萬元，增長149.10%。

    值得一提的是，有部門因公出國只花了300元。

    北京市民族事務(wù)委2013年因公出國決算僅為300元，比2013年年初預(yù)算數(shù)25.5萬元減少25.47萬元。

    回應(yīng)：北京市民族事務(wù)委對此解釋稱，因為嚴格執(zhí)行因公出訪規(guī)定，因故取消計劃內(nèi)團組1個，延期辦理出訪團組2個；2013年因公出國(境)費用為護照相關(guān)費用。

    ■ 釋疑

    今后出國目的地是否會強制公開？

    針對部分單位公布出國地點，湖北省統(tǒng)計局副局長葉青表示，此做法是一個很大的進步。各省市預(yù)決算公開中，極少細化到對出國目的地進行具體說明。

    他介紹，由于出國目的地、遠近、時長不同，單純地公布出國經(jīng)費多少，公眾很難科學(xué)地衡量出國費用是高是低。如果同時參照出國的目的地，以及出國的人員、事項等，公眾就能夠更加直觀、科學(xué)地對出國經(jīng)費是否合理進行監(jiān)督。

    人均出國經(jīng)費為何存在較大差異？

    北京市財政局副局長韓杰表示，今年對于三公經(jīng)費中的出國主要事項要求細化說明。“越發(fā)細化將是工作方向。”

    人均出國經(jīng)費之所以有較大差異，主要是各部門承擔的職能和任務(wù)不同和各部門出國團組類型不同。因此在國外停留的時間及所需經(jīng)費有所差異。

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