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中紀(jì)委將嚴(yán)懲對抗組織審查 反腐任務(wù)直指結(jié)黨營私(4)

2015-01-15 07:19:29    新京報(bào)  參與評論()人

主體責(zé)任

“塌方式腐敗”追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

【摘錄】 今年開始，尤其要突出問責(zé)。3類問題既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，也要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。包括違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律；“四風(fēng)”問題突出，發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題；出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地方、部門和單位。

【解讀】 十八屆三中全會明確，“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任”。其后召開的三次全會提出，“各級黨委（黨組）特別是主要領(lǐng)導(dǎo)必須樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究”。

五次全會對“主體責(zé)任”提出更高要求，明確提出“對頂風(fēng)違紀(jì)者所在地區(qū)、部門和單位黨委、紀(jì)委進(jìn)行問責(zé)”。

馬懷德表示，公眾對于“問責(zé)”的理解，一直是重大災(zāi)難事故的責(zé)任追究問責(zé)。而五次全會明確將對反腐倡廉問責(zé)，“對于區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件，比如塌方式腐敗，是否追究黨委責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任？此前不是很明確，五次全會明確了”。

事實(shí)上，去年中紀(jì)委已開始對“塌方式腐敗”地區(qū)追責(zé)。1月7日，中紀(jì)委副書記、監(jiān)察部部長黃樹賢在新聞發(fā)布會上說，“強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，追究山西系統(tǒng)性、塌方式腐敗案件相關(guān)黨組織責(zé)任”。

反腐重點(diǎn)

重點(diǎn)懲處“對抗組織審查”

【摘錄】 嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部中插手工程建設(shè)、土地出讓，侵吞國有資產(chǎn)，買官賣官、以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職案件。

把違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律等行為作為審查重點(diǎn)，對轉(zhuǎn)移贓款贓物、銷毀證據(jù)，搞攻守同盟、對抗組織審查的行為，必須納入依規(guī)懲處的重點(diǎn)內(nèi)容。

【解讀】 與二次全會、三次全會相比，五次全會的部署更為具體全面。

此前中紀(jì)委通報(bào)案件時(shí)，較少采用“搞攻守同盟、對抗組織審查”表述。不過自去年9月以來，該表述的頻率逐漸增高。

去年9月，中紀(jì)委通報(bào)原中央對外宣傳辦公室五局副局長高劍云的問題時(shí)指出，“與他人訂立攻守同盟，對抗組織調(diào)查”。上周發(fā)布的春節(jié)前第二個(gè)違反八項(xiàng)規(guī)定典型問題“周報(bào)”，集中通報(bào)了4起有“對抗調(diào)查”情形的案件。

馬懷德認(rèn)為，中央巡視發(fā)現(xiàn)的問題中，領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)、土地出讓，以及侵吞國有資產(chǎn)、買官賣官等，一直占有相當(dāng)比例。因此，中紀(jì)委將“領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)、土地出讓”列為年度重點(diǎn)，并將“搞攻守同盟、對抗組織審查”納入依規(guī)懲處重點(diǎn)，體現(xiàn)的都是“問題導(dǎo)向”，針對存在的問題制定應(yīng)對策略。

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