本市將向徐州通報(bào)李寶俊的違法行為

北京將出臺(tái)多重“組合拳”，從這個(gè)案件開(kāi)始，對(duì)四合院、別墅區(qū)和普通住宅區(qū)私挖地下違建的實(shí)施主體布下天羅地網(wǎng)，使其不能逃脫法律的制裁，并付出慘重的代價(jià)。同時(shí)，和其他存在違建的房產(chǎn)一樣，市住建委將立刻凍結(jié)此處院落的產(chǎn)權(quán)交易。

“市規(guī)劃委已經(jīng)明確，如果發(fā)現(xiàn)業(yè)主超出規(guī)劃許可證批準(zhǔn)的內(nèi)容建設(shè)地下室，規(guī)劃部門(mén)將認(rèn)為業(yè)主是屬于以欺騙的方式取得規(guī)劃許可，會(huì)立即按照《行政許可法》的規(guī)定撤銷(xiāo)所發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證。這意味著該處建設(shè)工程會(huì)被認(rèn)定為新生違法建設(shè)。”市嚴(yán)厲打擊違法用地違法建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)指揮部辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

如果被認(rèn)定為新生違法建設(shè)，建筑物就會(huì)在一周內(nèi)被“清零”，這一招專(zhuān)治想在各行政部門(mén)管理結(jié)合部上鉆空子的違建業(yè)主。

因?yàn)樗阶越ㄔO(shè)地下室是嚴(yán)重危害公共安全的行為，如果違建業(yè)主逾期不履行，且經(jīng)催告仍不履行改正義務(wù)，行政機(jī)關(guān)將代履行，用水泥回填地下室。而由此產(chǎn)生的材料費(fèi)、人工費(fèi)、技術(shù)評(píng)估費(fèi)等各種費(fèi)用都將由違建業(yè)主承擔(dān)。

規(guī)劃部門(mén)撤銷(xiāo)許可證后，一方面要在媒體上發(fā)布公告，公布有關(guān)違法事實(shí)和處理意見(jiàn)，另一方面要以涉嫌危害公共安全罪向公安機(jī)關(guān)移送有關(guān)案件線索。對(duì)于原本就沒(méi)有規(guī)劃許可證擅自建設(shè)的地下室，各區(qū)縣專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)牽頭單位將直接啟動(dòng)代履行程序，并同時(shí)向公安部門(mén)移送涉案線索。

據(jù)悉，市有關(guān)部門(mén)近日將以公函形式向江蘇省徐州市有關(guān)部門(mén)通報(bào)該業(yè)主的違法行為。

名詞解釋

舊城歷史文化保護(hù)區(qū)二類(lèi)保護(hù)類(lèi)房屋

5間西房中南北兩間耳房在25片歷史文化保護(hù)規(guī)劃中為二類(lèi)保護(hù)類(lèi)房屋。

北京市規(guī)劃委員會(huì)自2000年7月起編制了《北京舊城25片歷史文化保護(hù)區(qū)保護(hù)規(guī)劃》。根據(jù)該規(guī)劃文件，北京舊城25片歷史文化保護(hù)區(qū)中有14片分布在舊皇城區(qū)內(nèi)，另有7片分布在舊皇城外的內(nèi)城，還有4片分布在外城。文件中規(guī)定，什剎海地區(qū)是融水面風(fēng)光、王府、寺廟與民俗文化于一體的地區(qū)，屬于7片分布在舊皇城外的內(nèi)城之一。北京舊城25片歷史文化保護(hù)區(qū)保護(hù)規(guī)劃針對(duì)重點(diǎn)保護(hù)區(qū)和建設(shè)控制區(qū)分別制定了不同的保護(hù)原則。第二類(lèi)建設(shè)控制區(qū)的整治與控制原則中，還明確說(shuō)明“什剎海、大柵欄、鮮魚(yú)口地區(qū)的建設(shè)控制區(qū)應(yīng)參照重點(diǎn)保護(hù)區(qū)的原則”。

調(diào)查

違建毀了四合院 害了周?chē)用?/strong>

德勝門(mén)內(nèi)大街兩旁，坐落著許多有老北京傳統(tǒng)特色的建筑。然而，最近德勝門(mén)93號(hào)院的坍塌打破了原本的寧?kù)o。經(jīng)過(guò)走訪93號(hào)院附近的居民，記者了解到，這種違章建筑在這一帶都很普遍。

老住戶(hù)蘇寶妹反映，像德勝門(mén)內(nèi)93號(hào)院這樣私自挖地下室的也不少，都嚴(yán)重影響到了周?chē)?hù)的安全和正常生活，她自己就是違章建筑的受害者。蘇寶妹是德內(nèi)大街附近的住戶(hù)，從2006年開(kāi)始，她就受到周邊違法建筑的侵害，一直到現(xiàn)在。

付云（化名）也是違章建筑的受害者。2013年4月，隔壁的住戶(hù)想要在自家挖地下室用來(lái)當(dāng)倉(cāng)庫(kù)使用。令付云沒(méi)有想到的是，這個(gè)所謂的地下室越挖越深，在挖到地下4米深的時(shí)候，付云家的東山墻開(kāi)始掉土，產(chǎn)生了三個(gè)巨大的裂縫。

住在后海附近的茹淑美說(shuō)，因?yàn)楦舯谧?hù)違建，不光占用公共用地，還把自家的房檐給砍掉往上蓋樓。她描述，隔壁住戶(hù)的建筑破壞了原有四合院的建筑構(gòu)造，由原來(lái)的四方形改造成了刀把形，并且占用了兩個(gè)四合院之間的空地，大大影響到兩個(gè)四合院的通風(fēng)情況，還導(dǎo)致自家房屋成為危房。現(xiàn)在她已經(jīng)無(wú)法正常居住自己的房子，而是搬到別處去租房住。

市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪時(shí)也曾表示，私挖地下室的行為人為了躲避檢查和衛(wèi)星檢測(cè)，一般都是先建好地上，再開(kāi)始建設(shè)地下，而且在建設(shè)過(guò)程中會(huì)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封閉，還要設(shè)法和周?chē)泥従訙贤ń忧⒑?。一般他們都?huì)先蓋好地上一樓的地板，其實(shí)也就是地下室天花板的混凝土澆筑，然后再通過(guò)向下挖掘的方式開(kāi)挖地下室。

“在低密度住宅區(qū)、四合院內(nèi)私挖地下室已經(jīng)不是個(gè)別現(xiàn)象，在樓房小區(qū)內(nèi)私挖地下室的情況也時(shí)有出現(xiàn)，嚴(yán)重威脅了公共安全。”市嚴(yán)厲打擊違法用地違法建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)指揮部辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，必須采取嚴(yán)厲手段，立即制止私挖地下室行為的蔓延，因此對(duì)違法當(dāng)事人的懲戒力度也將為“史上空前”。