人民日報客戶端李建廣邱耀洲杜文明馮慧文

10月26日至29日，十八屆五中全會將于北京召開，下半年最重要的一項政治議程即將開始。

中央全會有多重要？在此之前，2013年的十八屆三中全會啟動了全面深化改革，2014年的十八屆四中全會則對全面依法治國進行了部署，這些全會做出的決議無不將影響中國好多年。

即將召開的五中全會，也有一個備受關(guān)注的議程，那就是“研究關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議”。按照十八大的戰(zhàn)略部署，到2020年要全面建成小康社會，而這一年正是“十三五”規(guī)劃的收官之年。也就是說，中國能否如期全面建成小康社會，“十三五”至關(guān)重要。

那么，未來五年，中國經(jīng)濟前景到底如何？這個至關(guān)重要的“路線圖”到底如何布局？老百姓又將獲得哪些實惠？五中全會召開前，習近平的這些重要論述帶你了解“十三五”規(guī)劃大框架。

◎中國經(jīng)濟到底行不行？“十三五”是重要戰(zhàn)略機遇期，經(jīng)濟發(fā)展前景仍然廣闊

當前和今后一個時期，世界經(jīng)濟環(huán)境仍然比較復雜，機遇和挑戰(zhàn)相互交織，時和勢總體于我有利，我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期仍然存在。我國經(jīng)濟社會發(fā)展前景廣闊，同時面臨不少困難和挑戰(zhàn)，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促創(chuàng)新任務仍然艱巨。

——5月27日，習近平在浙江召開華東7省市黨委主要負責同志座談會

當前，中國經(jīng)濟形勢和運行態(tài)勢總體是好的。經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質(zhì)沒有變，經(jīng)濟持續(xù)增長的良好支撐基礎和條件沒有變，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變。新的增長點正在加快孕育并不斷破繭而出，新的增長動力正在加快形成并不斷蓄積力量。經(jīng)濟發(fā)展前景仍然廣闊，對此一定要有信心。

——7月17日，習近平在長春召開部分省區(qū)黨委主要負責同志座談會

◎“十三五”如何布局？不能脫離實際、提過高的目標和要求，也不能囿于一時困難和問題而縮手縮腳

“十三五”時期是我國發(fā)展的重要階段。要聚焦如期全面建成小康社會這個既定目標，著眼于我國未來5年乃至更長遠的發(fā)展。

突出前瞻性和引領性，既不能脫離實際、提過高的目標和要求，也不能囿于一時困難和問題而縮手縮腳。

——6月18日，習近平在貴州召開部分省區(qū)市黨委主要負責同志座談會

要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,把推動發(fā)展的著力點更多放在創(chuàng)新上,發(fā)揮創(chuàng)新對拉動發(fā)展的乘數(shù)效應。要減少政府對市場的不合理干預和對市場主體的不合理管制。

——7月17日，習近平在長春召開部分省區(qū)黨委主要負責同志座談會

“十三五”時期是全面建成小康社會的決定性階段，“十三五”規(guī)劃必須緊緊圍繞實現(xiàn)這個奮斗目標來制定。

堅持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局，堅持發(fā)展第一要務，全面推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設。

——7月20日，習近平主持召開中共中央政治局會議

◎“十三五”規(guī)劃的重點在哪些方面？十個領域?qū)⑷〉妹黠@突破，確保貧困人口2020年如期脫貧

“十三五”時期，經(jīng)濟社會發(fā)展要努力在保持經(jīng)濟增長、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐、改革體制機制、推動協(xié)調(diào)發(fā)展、加強生態(tài)文明建設、保障和改善民生、推進扶貧開發(fā)等方面取得明顯突破。

——5月27日，習近平在浙江召開華東7省市黨委主要負責同志座談會

“十三五”時期是我們確定的全面建成小康社會的時間節(jié)點，全面建成小康社會最艱巨最繁重的任務在農(nóng)村，特別是在貧困地區(qū)。各級黨委和政府要把握時間節(jié)點，努力補齊短板，科學謀劃好“十三五”時期扶貧開發(fā)工作，確保貧困人口到2020年如期脫貧。

——6月18日，習近平在貴州召開部分省區(qū)市黨委主要負責同志座談會

同步推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，薄弱環(huán)節(jié)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要著眼于加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，在穩(wěn)定糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的同時，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐，走出一條集約、高效、安全、持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。

——5月27日，習近平在浙江召開華東7省市黨委主要負責同志座談會

中國正在制定“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。我們將著力實行新一輪高水平對外開放，加快建立開放型經(jīng)濟新體制。

中國正在大力推進生態(tài)文明建設。這也是我們“十三五”規(guī)劃的一個重點方向。

——9月22日，習近平在西雅圖出席第三屆中美省州長論壇并發(fā)表講話

◎老百姓將獲得哪些實惠？民生工作來不得半點虛假，承諾了的就要兌現(xiàn)

要堅持經(jīng)濟發(fā)展以保障和改善民生為出發(fā)點和落腳點，全面解決好人民群眾關(guān)心的教育、就業(yè)、收入、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全等問題，讓改革發(fā)展成果更多、更公平、更實在地惠及廣大人民群眾。

——5月27日，習近平在浙江召開華東7省市黨委主要負責同志座談會

要著力保障民生建設資金投入，全力解決好人民群眾關(guān)心的教育、就業(yè)、收入、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全等問題，保障民生鏈正常運轉(zhuǎn)。民生工作直接同老百姓見面、對賬，來不得半點虛假，既要積極而為，又要量力而行，承諾了的就要兌現(xiàn)。

——7月17日，習近平在長春召開部分省區(qū)黨委主要負責同志座談會

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