11月2日,在中南海紫光閣,中央政治局常委、中紀委書記王岐山會見了美國前國務卿基辛格。

“政事兒”注意到,這是王岐山2012年11月當選中紀委書記之后,兩人的第二次會面。而王岐山在此前擔任副總理期間兩人至少有五次會面。
上一次見面是在兩年前的2013年3月22日,兩人在人民大會堂見面。
據(jù)媒體報道,一年后,王岐山于2014年8月出席全國政協(xié)十二屆常委會第七次會議時,披露了這次會面的細節(jié):基辛格問我:“你到底管什么了?”我說,我管8000多萬中共黨員的紀律問題。8000多萬是一個相當于中等偏大國家的人口規(guī)模?;粮裾f:“這是一個偉大的工作”。我理解他的話不像是好話,而是在調(diào)侃我--偉大的工作,是指什么意思呢?就是說我做不到,管不住。
兩年后的2015年11月2日,在中南海紫光閣,王岐山和基辛格再度會面。見到履新中紀委書記近三年的“老友”,基辛格沒有“調(diào)侃” ,而是說:已經(jīng)觀察到中共十八大以來中國所發(fā)生的深刻變化,非常敬佩中國共產(chǎn)黨的勇氣。
兩次會面相隔2年多時間,這期間,中國共產(chǎn)黨在管黨治黨方面發(fā)生了什么?作為分管黨紀的中央領導人,王岐山用哪些“法寶”讓基辛格看到了“深刻變化”?
法寶一: “八項規(guī)定”正風氣

“小題目、大文章”是王岐山對八項規(guī)定的表述。2014年8月出席全國政協(xié)十二屆常委會第七次會議時,他談到,“八項規(guī)定雖是一個小題目,卻是一篇大文章”;“中央過去不知有過多少規(guī)定,但都是不了了之;所以這次我們做這個工作(八項規(guī)定),就是要從實際出發(fā)、從具體入手,只有這樣才能抓得住、抓得牢”。
在這次會議上,王岐山還談到:“總書記說,我們八項規(guī)定的落實,應該是作為一個名片(業(yè)績),是本屆中央委員會向十九屆中央委員會的一個交代。總書記說完之后,我聽明白了,這事兒我得抓五年”。
從八項規(guī)定出臺至今,已近3年。2013年全國兩會,八項規(guī)定實施3個月時,不少代表、委員接受“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)采訪時,都表示擔心,八項規(guī)定會成為“一陣風”。不過,2014年全國兩會起,這種擔心已經(jīng)消失。國家行政學院教授許耀桐對“政事兒”說,中紀委點名曝光、手機一鍵通開通APP舉報端口、“周報”、“月報”等等數(shù)招之下,三年前的新規(guī)已常態(tài)化。
法寶二:持續(xù)反腐風暴清腐敗存量

“寧遇閻王,莫遇老王”。此系官方媒體評價十八大后的反腐風暴時,采用的表述。
據(jù)《書劍恩仇錄》記載,清乾隆年間,有倆不世出的高手,河朔鏢客王維揚和武當劍客張召重,江湖謂之“寧遇閻王,莫遇老王;寧挨一槍,莫遇老張”。反腐大潮掀起后,一些身負案底的官員,對上述民諺中的前半句,甚是“心有戚戚焉”。
2012年12月6日,十八大后首個省部級官員四川省委原副書記李春城被查時,不少人沒有想到,這次反腐風暴會持續(xù)這么久,會如此深入,不論職務高低都要一查到底,哪怕是正國級前政治局常委和已卸任的軍委副主席等。
“政事兒”統(tǒng)計,11月2日,東風汽車公司黨委副書記、董事、總經(jīng)理朱福壽被調(diào)查,至此,十八大以來,除了“軍老虎”,已有80名省部級及以上官員落馬,相當于每個月兩人。
其中,1名正國級(十七屆中央政治局委員、常委周永康),4名副國級(原中央政治局委員、中央軍委原副主席徐才厚,全國政協(xié)原副主席蘇榮,全國政協(xié)原副主席、中央統(tǒng)戰(zhàn)部原部長令計劃,原中央政治局委員、中央軍委原副主席郭伯雄)。
習近平、王岐山都多次表態(tài),有腐必反,反腐敗永遠在路上。
法寶三:設置“底線”和“高線”

“政事兒”發(fā)現(xiàn),今年王岐山邊走邊“修法”,到浙江、陜西、福建調(diào)研時,分別召開座談會,座談會的主題之一就是“兩法”(《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨黨紀處分條例》)修改。
王岐山多次強調(diào):《中國共產(chǎn)黨黨紀處分條例》劃出黨員的行為底線,是管黨治黨的戒尺;《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》則相當于“高線”,集中展現(xiàn)共產(chǎn)黨人的高尚道德追求,確立高標準。
履新中紀委書記之初,王岐山就表示:通過治標為治本贏得時間。“治標”指的就是上述反腐風暴,高壓震懾;“治本”則是制度建設,創(chuàng)造能把權(quán)力關起來的“籠子”,“兩法”修改這樣的建章立制工作,就是“治本”的重要內(nèi)容。
近日,新版“兩法”已經(jīng)頒布,“底線”和“高線”都已亮相,其中有“妄議中央大政方針”等新規(guī)。
據(jù)“政事兒”了解,王岐山的建章立制工作,并不會隨著“兩法”出臺而止步。2017年之前,至少還要制定、修訂兩部反腐倡廉建設方面的黨內(nèi)法規(guī)。
需要研究制定 的黨內(nèi)法規(guī)是《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關案件辦理工作條例》,條例的主要內(nèi)容是完善辦案程序、規(guī)范辦案措施、健全網(wǎng)絡舉報和受理機制、網(wǎng)絡信息收集和處置機制,目的就是及時揭露、發(fā)現(xiàn)、查處腐敗案件。
需要修改的黨內(nèi)法規(guī)是2003年頒布的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,這個條例的著眼點則是:研究制定加強對主要領導干部監(jiān)督的制度,切實加大對一把手的監(jiān)督力度。
法寶四:“殺威棒”敲警鐘

學歷史出身的王岐山,講話特別是即席講話時,有鮮明的個人風格,有時簡潔風趣,有時直接有力。
“政事兒”注意到,自擔任中紀委書記以來,在會議、調(diào)研等公開場合,王岐山經(jīng)常采用特有的語言風格,放狠話,敲打黨員干部。僅今年以來,在中紀委五次全會和河南調(diào)研、浙江調(diào)研時,他就多次放狠話。各界多從他的狠話當中,解讀中國反腐的信號。許耀桐表示,王岐山的狠話起到的是震懾作用,某種程度相當于“殺威棒”。
在今年1月的中紀委五次全會上,王岐山放出的狠話不下10多句。“我們黨絕不允許結(jié)黨營私、培植親信、拉幫結(jié)派;決不允許自行其是、另搞一套、陽奉陰違”;“誰在這樣的形勢下還敢我行我素、依然故我,就要為我們黨改進作風付出代價!”
五次全會分組審議時,談到一些地方書協(xié)“官氣”太重時,王岐山說,“有的領導干部楷書沒寫好,直接奔行草,還敢裱了送人”;“現(xiàn)在有的干部玩過了,飄飄然了,忘記了執(zhí)政黨和老百姓的關系了。”
今年3月在河南調(diào)研時,王岐山提出:“人心向背是最大的政治。”保持堅強政治定力,有靜氣、不刮風,不搞運動,踩著不變的步伐,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,把黨風廉政建設引向深入。
今年5月在浙江調(diào)研時,王岐山提出:從嚴治黨要敢于擔當,具有“眼里不揉沙子”的嚴肅性、認真勁,切實解決執(zhí)行紀律失之于寬、松、軟的問題。
另外,除了上述幾大“法寶”外,自十八大以來包括中紀委在內(nèi)的紀檢系統(tǒng)人事調(diào)整,也是這兩年多來發(fā)生“深刻變化”的一個前提。