姚剛

中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)黨委委員、副主席姚剛涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，目前正接受組織調(diào)查。

姚剛簡(jiǎn)歷：

1962年5月出生，漢族，山西文水人，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士；

1993年起任中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)期貨監(jiān)管部副主任、主任；

1999年任國(guó)泰君安證券有限公司總經(jīng)理、黨委副書(shū)記、副董事長(zhǎng)；

2002年任中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)行監(jiān)管部主任；

2004年7月任中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)主席助理、黨委委員兼發(fā)行監(jiān)管部主任；

2008年任中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)副主席、黨委委員。

（簡(jiǎn)歷摘自中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)網(wǎng)站）

延伸閱讀：姚剛曾領(lǐng)導(dǎo)救市工作 獲評(píng)證監(jiān)會(huì)內(nèi)最懂專業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)

【證監(jiān)會(huì)三位救市領(lǐng)導(dǎo)兩位已被調(diào)查】今年7、8月股災(zāi)期間，姚剛作為證監(jiān)會(huì)內(nèi)最懂專業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)參與救市工作，當(dāng)時(shí)證監(jiān)會(huì)內(nèi)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)救市的還包括另一位副主席劉新華和9月份被調(diào)查的主席助理張育軍。劉新華已于近日正式退休，其分管的工作由剛剛調(diào)任證監(jiān)會(huì)副主席的方星海負(fù)責(zé)。

 【財(cái)新網(wǎng)】（記者 劉彩萍）新華社11月13日晚間發(fā)布消息，中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)黨委委員、副主席姚剛涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，目前正接受組織調(diào)查。

姚剛現(xiàn)任中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席、黨委委員，日本東京大學(xué)博士，今年53歲，曾為證監(jiān)會(huì)內(nèi)最年輕的部級(jí)后備干部，被市場(chǎng)評(píng)價(jià)為證監(jiān)會(huì)內(nèi)最懂專業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。

姚剛目前在證監(jiān)會(huì)分管市場(chǎng)部、期貨部、債權(quán)部、人教部（組織部）以及中國(guó)結(jié)算、期貨市場(chǎng)監(jiān)控中心和中證監(jiān)測(cè)。與新上任的副主席方星海互為AB角色，其中有任何一方請(qǐng)假，由另一方代為簽字。

姚剛1980年即以高考狀元的身份進(jìn)入北京大學(xué)國(guó)際政治系學(xué)習(xí)，后公派日本留學(xué)，獲得日本東京大學(xué)博士。從1989年起，姚剛先后在日本三洋證券、法國(guó)興業(yè)銀行東京證券公司、法國(guó)里昂信貸銀行東京證券公司從事期貨和投資銀行業(yè)務(wù)。1993年，姚剛進(jìn)入中國(guó)證監(jiān)會(huì)擔(dān)任期貨部副主任一職，是中國(guó)證監(jiān)會(huì)期貨部的創(chuàng)始人。

1999年，姚剛被任命為君安證券董事長(zhǎng)，國(guó)泰、君安證券公司合并后，被任命為總裁。

2002年，姚剛再次回到證監(jiān)會(huì)任發(fā)行監(jiān)管部主任，大力推動(dòng)發(fā)行體制市場(chǎng)化進(jìn)程，在其任內(nèi)創(chuàng)立了發(fā)審委制度及發(fā)行保薦人制度并延續(xù)至今。2004年7月，姚剛升任證監(jiān)會(huì)黨委委員、主席助理，兼發(fā)行部主任，是當(dāng)時(shí)三位主席助理中，排位最前同時(shí)也是年紀(jì)最輕的一位。在此期間，姚剛積極推動(dòng)證券公司上市，但要求一定要在新的金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度下進(jìn)行相關(guān)條件評(píng)估，并強(qiáng)調(diào)上市標(biāo)準(zhǔn)不會(huì)降低。

2008年2月姚剛升任證監(jiān)會(huì)副主席，年僅46歲，業(yè)內(nèi)對(duì)于姚剛的履新評(píng)價(jià)較為積極，認(rèn)為姚剛是證監(jiān)會(huì)少壯派中敢于開(kāi)拓、積極務(wù)實(shí)的代表人物。其潑辣、執(zhí)著、敢作敢為的行事風(fēng)格在當(dāng)時(shí)的證監(jiān)會(huì)頗受好評(píng)。當(dāng)時(shí)的評(píng)價(jià)稱：“正是出類拔萃的工作能力與頗為強(qiáng)勢(shì)的性格特征，令姚剛仕途格外順暢。”

2014年10月市場(chǎng)曾一度盛傳姚剛將調(diào)任天津市副市長(zhǎng)，但12月份銀監(jiān)會(huì)副主席閻慶民被宣布調(diào)任天津市副市長(zhǎng)。

2015年8月25日，證監(jiān)會(huì)發(fā)行部三處處長(zhǎng)劉書(shū)帆涉嫌內(nèi)幕交易、偽造公文印章，被公安機(jī)關(guān)要求協(xié)助調(diào)查。劉書(shū)帆是姚剛的前任秘書(shū)。

姚剛最近一次公開(kāi)出席活動(dòng)是在5月28日的第十二屆上海衍生品市場(chǎng)論壇，他曾指出，證監(jiān)會(huì)將深入貫徹落實(shí)新“國(guó)九條”精神，加快改革創(chuàng)新，努力建設(shè)一個(gè)開(kāi)放、包容、競(jìng)爭(zhēng)、合作的期貨衍生品市場(chǎng)，更好地服務(wù)于開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。主要包括四個(gè)方面，一是加快推進(jìn)市場(chǎng)創(chuàng)新，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”；二是積極推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放合作，服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略；三是著力聚焦監(jiān)管轉(zhuǎn)型，切實(shí)能提升監(jiān)管效能；四是強(qiáng)化市場(chǎng)基礎(chǔ)工作，優(yōu)化市場(chǎng)發(fā)展軟環(huán)境。

證監(jiān)會(huì)內(nèi)部人士：姚剛從4月份開(kāi)始不再分管發(fā)行

隨著又一位新任副主席的就任，一份疑為中國(guó)證監(jiān)會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)最新分工的文件，在網(wǎng)絡(luò)上盛傳。

11月12日，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者從接近監(jiān)管層的有關(guān)人士處證實(shí)了這份文件的真實(shí)性。

如今，在原有副主席莊心一和劉新華相繼離任，新任副主席李超和方星海履新的情況下，這份文件也正式明確了證監(jiān)會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的分工。

目前，證監(jiān)會(huì)共設(shè)有一名主席、四名副主席、一名紀(jì)委書(shū)記以及兩名主席助理。

按照上述分工文件，證監(jiān)會(huì)主席肖鋼負(fù)責(zé)全面工作；紀(jì)委書(shū)記王會(huì)民，分管紀(jì)委監(jiān)察局。

而四位副主席中，姚剛分管市場(chǎng)部、期貨部、債券部、人教部(組織部)，聯(lián)系中國(guó)結(jié)算、期貨市場(chǎng)監(jiān)控中心、中證監(jiān)測(cè)。姜洋分管辦公廳(黨辦)、上市部、法律部、處罰委，聯(lián)系上市公司協(xié)會(huì)。

另兩位新到任的副主席中，李超將分管機(jī)構(gòu)部、私募部，聯(lián)系證券業(yè)協(xié)會(huì)、期貨業(yè)協(xié)會(huì)、基金業(yè)協(xié)會(huì)；方星海分管會(huì)計(jì)部、國(guó)際部、黨委宣傳部(群工部)、機(jī)關(guān)黨委、研究中心、信息中心、行政中心，聯(lián)系中證金融、研究院、中證信息。

兩位主席助理中，趙爭(zhēng)平分管公眾公司部、創(chuàng)新部、打非局、聯(lián)系全國(guó)股轉(zhuǎn)公司。黃煒則分管發(fā)行部、稽查局、投保局、稽查總隊(duì)，聯(lián)系上海專員辦、深圳專員辦、公安部證券犯罪偵查局、投?；鸸竞屯顿Y者服務(wù)中心。

“在經(jīng)歷了換血補(bǔ)新之后，此次的分工在未來(lái)一段時(shí)間里可能會(huì)影響我國(guó)資本市場(chǎng)的改革發(fā)展。”中金公司一位市場(chǎng)人士對(duì)此認(rèn)為。

工作AB制首次公開(kāi)

“實(shí)際上這次調(diào)整并不大，基本上就是兩位新到任的副主席確定了工作分工。姚剛副主席不分管發(fā)行其實(shí)在今年4月份的時(shí)候便調(diào)整了，當(dāng)時(shí)就已經(jīng)由主席助理黃煒接管。”前述內(nèi)部人士透露。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者還了解到，黃煒此前長(zhǎng)期任職法律部主任，近年來(lái)法律部在推動(dòng)《基金法》、《證券法》修訂，以及有關(guān)內(nèi)幕交易的司法解釋方面，與國(guó)家有關(guān)立法和司法部門密切配合。

此外，法律部還通過(guò)參與相關(guān)上市公司和機(jī)構(gòu)監(jiān)管規(guī)則的制定，參與到證監(jiān)會(huì)的各項(xiàng)核心監(jiān)管工作中。

“注冊(cè)制最終會(huì)把審核權(quán)下放交易所，因此未來(lái)證監(jiān)會(huì)發(fā)行部的主要責(zé)任便是推進(jìn)相關(guān)法律和制定事后監(jiān)管上，黃煒接管發(fā)行部也是意料之中。”前述內(nèi)部人士分析稱。

值得注意的是，這份分工文件中提到了AB工作制。其中姚剛和方星海，姜洋和李超、趙爭(zhēng)平和黃煒均互為AB角。

而針對(duì)此次相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)首次采用AB制分工的傳言，前述內(nèi)部人士表示，AB制分工并非首次采用，但被公眾知曉的確尚屬首次。

兩位副主席履新

除了原有幾位領(lǐng)導(dǎo)工作的變動(dòng)之外，兩位新晉副主席的具體分工也頗受市場(chǎng)關(guān)注。

9月15日，國(guó)務(wù)院正式任命原國(guó)家外匯管理局副局長(zhǎng)李超為證監(jiān)會(huì)副主席，同時(shí)免去莊心一的證監(jiān)會(huì)副主席職務(wù)。

據(jù)外管局官網(wǎng)信息顯示，李超是管理學(xué)博士，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師。在外管局期間，李超主要負(fù)責(zé)綜合司(政策法規(guī)司)、資本項(xiàng)目管理司兩個(gè)部門。

根據(jù)前述分工文件顯示，已身為證監(jiān)會(huì)副主席的李超，未來(lái)將分管機(jī)構(gòu)部、私募部，聯(lián)系證券業(yè)協(xié)會(huì)、期貨業(yè)協(xié)會(huì)、基金業(yè)協(xié)會(huì)。

實(shí)際上，對(duì)此，李超在證監(jiān)會(huì)的首次亮相中便有先兆。10月12日，李超正式上任以來(lái)的首次公開(kāi)亮相便選在基金業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)研，并要求基金業(yè)協(xié)會(huì)要找準(zhǔn)角色定位，提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，防范風(fēng)險(xiǎn)外溢。隨后，李超又在10月14日到期貨業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)研。

如今，李超分管的條線中也都包括了這兩家協(xié)會(huì)。

另外一位新到任的副主席方星海，則將要分管會(huì)計(jì)部、國(guó)際部、黨委宣傳部(群工部)、機(jī)關(guān)黨委、研究中心、信息中心、行政中心，聯(lián)系中證金融、研究院、中證信息。

公開(kāi)的履歷信息顯示，方星海早年有著靚麗的海外學(xué)習(xí)和工作經(jīng)歷，相繼獲得斯坦福大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士和博士學(xué)位，并早在1993年就到世界銀行就職。在此后的5年時(shí)間里，方星海一直擔(dān)任世界銀行華盛頓總部經(jīng)濟(jì)學(xué)家、投資官員。

1998年方星?；貒?guó)，先后擔(dān)任中國(guó) 建設(shè)銀行集團(tuán)協(xié)調(diào)部主任，銀河證券管理委員會(huì)成員兼秘書(shū)長(zhǎng)，上海證券交易所[微博]副總經(jīng)理，上海市金融服務(wù)辦公室副主任、主任。

直到2013年，方星海又離開(kāi)上海，調(diào)任中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，在宏觀經(jīng)濟(jì)局(一局)擔(dān)任巡視員，2014年出任國(guó)際經(jīng)濟(jì)局(四局)局長(zhǎng)。

“方新海副主席分管國(guó)際部可以說(shuō)是眾望所歸，也是意料之中的，之前方新海到任的時(shí)候就傳出過(guò)會(huì)分管國(guó)際部。”北京地區(qū)一家大型基金公司的內(nèi)部人士對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示。

“證監(jiān)會(huì)接下來(lái)有推動(dòng)A股納入MSCI，推進(jìn)深港通以及加大資本市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)發(fā)等多項(xiàng)內(nèi)容，都涉及海外業(yè)務(wù)的事情，方星海的到任也恰如其時(shí)。”前述接近監(jiān)管層的內(nèi)部人士對(duì)此表示。

姚剛最后公開(kāi)露面：11月7日出席農(nóng)業(yè)發(fā)展論壇

另?yè)?jù)證監(jiān)會(huì)發(fā)布消息，11月7日，由證監(jiān)會(huì)和農(nóng)業(yè)部共同主辦的第四屆風(fēng)險(xiǎn)管理與農(nóng)業(yè)發(fā)展論壇在福建省福州市召開(kāi)。作為第十三屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì) 的重要組成部分，論壇以“利用農(nóng)產(chǎn)品期權(quán)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，構(gòu)筑農(nóng)民收入安全保障網(wǎng)”為主題，探討拓展金融支農(nóng)的廣度和深度，助力新常態(tài)下加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、 促進(jìn)農(nóng)民增收的主要對(duì)策。證監(jiān)會(huì)副主席姚剛、農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)屈冬玉出席論壇并分別發(fā)表講話。

姚剛表示，根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，證監(jiān)會(huì)全面推進(jìn)資本市場(chǎng)服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。今年以來(lái)，共有11家農(nóng)業(yè)企業(yè)成功實(shí)現(xiàn)IPO、再融資，還有農(nóng)業(yè)企 業(yè)發(fā)行公司債券49只，共融資247.82億元。今年前三季度，農(nóng)產(chǎn)品期貨品種已達(dá)21個(gè)，其交易量和持倉(cāng)量占期貨市場(chǎng)總交易量和總持倉(cāng)量的比例分別為 31.4%和44.2%。姚剛強(qiáng)調(diào)，下一步證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)鼓勵(lì)和支持符合條件的涉農(nóng)企業(yè)通過(guò)發(fā)行上市、再融資、發(fā)行債券、并購(gòu)重組等方式融資和做大做強(qiáng)。穩(wěn) 步推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品期權(quán)市場(chǎng)試點(diǎn)工作，為涉農(nóng)企業(yè)提供新型避險(xiǎn)工具。積極支持穩(wěn)步擴(kuò)大“期貨+保險(xiǎn)”風(fēng)險(xiǎn)管理模式，促進(jìn)“糧食銀行”發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)證券期貨經(jīng) 營(yíng)機(jī)構(gòu)服務(wù)“三農(nóng)”的實(shí)力。姚剛指出，期權(quán)是國(guó)際衍生品市場(chǎng)上成熟的基礎(chǔ)性風(fēng)險(xiǎn)管理工具，證監(jiān)會(huì)將按照服務(wù)“三農(nóng)”、加強(qiáng)監(jiān)管和嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)的指導(dǎo)思想推進(jìn)農(nóng) 產(chǎn)品期權(quán)市場(chǎng)的建設(shè)和發(fā)展。

屈冬玉指出，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)、改革進(jìn)入深水區(qū)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段，農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境正在發(fā)生深刻變化。應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)內(nèi)外部各種現(xiàn)實(shí)挑 戰(zhàn)，必須加快“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”，推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入現(xiàn)代化的快車道。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，也是加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力量。 要主動(dòng)適應(yīng)農(nóng)村實(shí)際、農(nóng)業(yè)特點(diǎn)、農(nóng)民需求，不斷深化農(nóng)村金融改革創(chuàng)新，拓展金融支農(nóng)的廣度和深度，推動(dòng)金融資源和服務(wù)繼續(xù)向“三農(nóng)”傾斜，實(shí)現(xiàn)金融與現(xiàn)代 農(nóng)業(yè)深度融合發(fā)展。一方面要繼續(xù)拓展金融支農(nóng)的廣度，大力發(fā)展普惠金融，讓金融這一現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要素全面滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的方方面面。另一方面，要繼續(xù)拓展 金融支農(nóng)的深度，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品期貨期權(quán)、價(jià)格保險(xiǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新，構(gòu)筑農(nóng)民收入安全保障網(wǎng)。金融在助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、促進(jìn)農(nóng)民增收的同時(shí)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展也將 為金融行業(yè)發(fā)展提供重大戰(zhàn)略機(jī)遇，金融服務(wù)“三農(nóng)”空間巨大，前景廣闊。

農(nóng)業(yè)部原黨組成員、中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張玉香和中國(guó)證監(jiān)會(huì)期貨監(jiān)管部主任冉華共同主持論壇。

注：11月4日媒體從證監(jiān)會(huì)獲悉，11月7日由證監(jiān)會(huì)和農(nóng)業(yè)部共同主辦的第四屆風(fēng)險(xiǎn)管理與農(nóng)業(yè)發(fā)展論壇將在福建省福州市召開(kāi)。證監(jiān)會(huì)副主席姚剛和農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)將出席論壇并講話。

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