2014年11月2日，是為迎接APEC會(huì)議執(zhí)行機(jī)動(dòng)車輛單雙號(hào)限行規(guī)定的第一天，早高峰時(shí)段，城區(qū)主要道路交通順暢。

本報(bào)訊昨天，北京交通發(fā)展研究中心發(fā)布了單雙號(hào)行駛期間本市交通運(yùn)行情況分析。分析數(shù)據(jù)顯示，2007年至今，本市共實(shí)施了六次單雙號(hào)限行措施。單雙號(hào)行駛期間，交通指數(shù)在2-3之間，峰值不超過(guò)4，使本市全路網(wǎng)交通指數(shù)降低50%左右。

同時(shí)記者了解到，每年冬季都是北京市交通擁堵較為嚴(yán)重的季節(jié)，交通經(jīng)常處于中度擁堵?tīng)顟B(tài)，而一旦交通指數(shù)破8，市民一次出行平均的時(shí)間比暢通時(shí)要多1.1倍以上。

北京交通發(fā)展研究中心副主任溫慧敏博士介紹說(shuō)，2007年有監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)以來(lái)，北京市實(shí)施了6次單雙號(hào)行駛措施，包括2007年好運(yùn)北京測(cè)試賽、2008年奧運(yùn)會(huì)、2014年APEC期間、2015年的世錦賽和閱兵期間，以及2015年12月的兩次空氣重污染紅色預(yù)警期間。

2014年APEC、2015年世錦賽和12月份兩次空氣重污染紅色預(yù)警單雙號(hào)行駛期間的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示：?jiǎn)坞p號(hào)行駛期間，全路網(wǎng)工作日早晚高峰平均交通指數(shù)在3.0左右（基本暢通），而單雙號(hào)行駛前后的工作日早晚高峰平均交通指數(shù)則在6.0（中度擁堵）以上。從全天指數(shù)來(lái)看，單雙號(hào)行駛期間全天各時(shí)段路網(wǎng)交通指數(shù)主要在2-3之間，峰值在4.0左右；而平時(shí)各時(shí)段路網(wǎng)交通指數(shù)主要在4-6之間，峰值在8.0左右。由此可見(jiàn)，單雙號(hào)行駛期間各時(shí)段路網(wǎng)交通指數(shù)平均降幅在50%左右。

單雙號(hào)行駛期間各環(huán)路早晚高峰行駛速度提高40%以上，二環(huán)路早晚高峰平均速度達(dá)到35公里/小時(shí)以上，往常嚴(yán)重?fù)矶碌木植柯范尉忻黠@好轉(zhuǎn)；長(zhǎng)安街、前三門大街等主要道路早晚高峰平均速度也有30%左右的提高，道路運(yùn)行效率顯著提升。

單雙號(hào)行駛期間二環(huán)內(nèi)、三環(huán)內(nèi)仍較為擁堵

數(shù)據(jù)顯示，單雙號(hào)行駛期間，中心城出行總量減少了6.2%，公共交通出行比例增至55%，小汽車出行比例降至26%。主要環(huán)路機(jī)動(dòng)車流量明顯下降，平均減少16%。四環(huán)路機(jī)動(dòng)車流量降幅最大，超過(guò)22％，二環(huán)路機(jī)動(dòng)車流量降幅最小，在10％左右。

但是，在單雙號(hào)行駛期間，二環(huán)內(nèi)、三環(huán)內(nèi)仍較為擁堵。二環(huán)內(nèi)早晚高峰平均交通指數(shù)接近6.0（中度擁堵），三環(huán)內(nèi)早晚高峰平均交通指數(shù)在5左右（輕度擁堵）。

據(jù)了解，前四次實(shí)施單雙號(hào)限行措施，主要目的是為保障國(guó)家重大活動(dòng)的交通服務(wù)和空氣環(huán)境，包括2007年的好運(yùn)北京測(cè)試賽、2008年奧運(yùn)會(huì)期間、2014年APEC期間、2015年的世錦賽和抗戰(zhàn)勝利閱兵。單雙號(hào)行駛期間往往還實(shí)施了部分重大活動(dòng)相關(guān)的保障措施。

后兩次單雙號(hào)限行措施發(fā)生在2015年12月，連續(xù)兩次空氣重污染紅色預(yù)警期間，主要目的是減少機(jī)動(dòng)車尾氣排放，降低空氣污染。而且由于空氣質(zhì)量較差、中小學(xué)停課，部分企業(yè)主動(dòng)配合實(shí)施在家辦公等原因，單雙號(hào)行駛期間，全市出行需求有較大幅度的降低。

“2008年以來(lái)，高峰時(shí)段本市城區(qū)平均交通指數(shù)保持在5.5左右（輕度擁堵），2015年是5.7?！睖鼗勖艚榻B說(shuō)。

城市中心區(qū)管理小汽車出行是“世界慣例”

北京交通發(fā)展研究中心主任郭繼孚告訴記者，一個(gè)城市緩解擁堵的措施包括發(fā)展公共交通、停車條件改善、路網(wǎng)建設(shè)等許多方面，不僅僅只是限行措施?！暗缆芬荒暝鲩L(zhǎng)1％都不到，限購(gòu)后車輛增長(zhǎng)仍然接近3％以上。從全世界的情況來(lái)看，對(duì)于緩解擁堵走小汽車的這條路都是沒(méi)有出路的。”郭繼孚表示：“對(duì)于大城市來(lái)說(shuō)，全世界都一樣，就是要發(fā)展公共交通，用各種辦法、各種形式來(lái)管理小汽車的出行，特別是在城市中心區(qū)、密集區(qū)?！睋?jù)了解，國(guó)外有很多應(yīng)急措施緩解交通擁堵，比如倫敦有低排放區(qū)，一旦不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的車闖入該區(qū)會(huì)面臨高額罰款。

郭繼孚還舉例說(shuō)：“東京花了近50年時(shí)間，才把小汽車‘?dāng)D出去’。美國(guó)幾乎每人一輛車，但曼哈頓77％的人沒(méi)有車，紐約50％的人沒(méi)有車。并不是買不起車，而是小汽車消耗城市空間資源。很多國(guó)外的城市雖然小汽車保有量比北京多，但多在城市低密度區(qū)、外圍區(qū)域使用，中心城區(qū)的使用率遠(yuǎn)低于北京，甚至低于北京單雙號(hào)行駛期間?！盝147

什么是交通指數(shù)

交通指數(shù)是交通擁堵指數(shù)或交通運(yùn)行指數(shù)（TrafficPerformanceIndex(TPI)）的簡(jiǎn)稱，是綜合反映道路網(wǎng)暢通或擁堵的概念性指數(shù)值。

交通指數(shù)取值范圍0-10，分為五級(jí)。其中0-2，2-4，4-6，6-8，8-10分別對(duì)應(yīng)“暢通”、“基本暢通”、“輕度擁堵”、“中度擁堵”、“嚴(yán)重?fù)矶隆蔽鍌€(gè)級(jí)別，數(shù)值越高表明交通擁堵?tīng)顩r越嚴(yán)重。

0-2，暢通：交通運(yùn)行狀況良好，基本沒(méi)有道路擁堵。

2-4，基本暢通：交通運(yùn)行狀況較好，有少量道路擁堵。一次出行平均需要比暢通時(shí)多花費(fèi)0.2-0.5倍時(shí)間。

4-6，輕度擁堵：交通運(yùn)行狀況較差，部分環(huán)路、主干路擁堵。一次出行平均需要比暢通時(shí)多花費(fèi)0.5-0.8倍時(shí)間。

6-8，中度擁堵：交通運(yùn)行狀況差，大量環(huán)路、主干路擁堵。一次出行平均需要比暢通時(shí)多花費(fèi)0.8-1.1倍時(shí)間。

8-10，嚴(yán)重?fù)矶拢航煌ㄟ\(yùn)行狀況很差，全市大部分道路擁堵。一次出行平均需要比暢通時(shí)多花費(fèi)1.1倍以上時(shí)間。

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