“因重組而取消持有人的現(xiàn)金選擇權(quán),這是明顯的侵權(quán)行為,我們應(yīng)該聯(lián)合起來(lái),爭(zhēng)取我們應(yīng)有的權(quán)利。”當(dāng)時(shí),略懂法律和證券知識(shí)的徐財(cái)源在股吧、論壇上向鋼釩權(quán)證持有人發(fā)出這樣的倡議。
頃刻間,數(shù)千名鋼釩權(quán)證持有人積極回應(yīng),加入了維權(quán)隊(duì)伍。最終,徐財(cái)源維權(quán)成功,國(guó)資委為股民多付了71億多元。
證監(jiān)會(huì)高官被抓成股民證據(jù)
今天上午,徐財(cái)源告訴浙江新聞客戶端記者,早在2015年6月股災(zāi)發(fā)生后,他就有起訴證監(jiān)會(huì)的想法,但是當(dāng)時(shí)苦于沒(méi)有足夠的證據(jù)。
“對(duì)證監(jiān)會(huì)的起訴準(zhǔn)備了有一段時(shí)間,14日把訴訟書(shū)快遞到法院,開(kāi)始走法律程序?!毙熵?cái)源說(shuō)。
徐財(cái)源表示,在2015年內(nèi),證監(jiān)會(huì)多名高官被抓,包括證監(jiān)會(huì)副主席姚剛,證監(jiān)會(huì)主席助理、黨委委員張育軍等,這說(shuō)明證監(jiān)會(huì)內(nèi)部的問(wèn)題很多,“這些也可以成為證據(jù)之一”。
在徐財(cái)源看來(lái),證監(jiān)會(huì)多名高官被查,使得此次起訴的條件,相對(duì)于之前要成熟,證據(jù)也更加站得住腳。
“我炒股18年了,但從2015年6月26日的股災(zāi)開(kāi)始,個(gè)人資產(chǎn)在股市里蒸發(fā)很多,經(jīng)歷很有代表性。”徐財(cái)源說(shuō),接下來(lái)也不排除聯(lián)名征集委托人進(jìn)行集體起訴。自己此次提起行政訴訟的訴求,就是希望法院能夠確認(rèn)證監(jiān)會(huì)的違法行為。
在起訴書(shū)中,徐財(cái)源認(rèn)為,作為證券期貨市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén),其職能是“致力于維護(hù)市場(chǎng)公開(kāi)、公平、公正,維護(hù)投資者特別是中小投資者合法權(quán)益,促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展”,“然而,由于被告的瀆職和不作為,甚至是亂作為,多項(xiàng)措施沒(méi)有全面考慮,部分領(lǐng)導(dǎo)和工作人員涉嫌犯罪,造成中國(guó)股市暴跌,讓包括原告在內(nèi)的中小股民遭受重大損失,構(gòu)成了行政違法?!?/p>
稱股市暴跌是人禍導(dǎo)致
其實(shí),這并不是徐財(cái)源第一次與證監(jiān)會(huì)主席肖鋼的“隔空對(duì)話”。
早在2015年6月26日,徐財(cái)源就在微博上發(fā)布《致肖鋼主席的公開(kāi)信》,目前該文點(diǎn)擊量超過(guò)48萬(wàn)。公開(kāi)信中稱,“最近股市連續(xù)暴跌,究其原因,不是天災(zāi),而是人禍?!碑?dāng)天,在無(wú)明顯征兆和利空的情況下,A股逾2000支股票跌停。
徐財(cái)源表示,這波股市行情暴跌的導(dǎo)火線,與證監(jiān)會(huì)多次提出的“去杠桿”有必然的關(guān)系,融資融券、結(jié)構(gòu)化私募產(chǎn)品等杠桿行為都是在中國(guó)證監(jiān)會(huì)允許的范疇內(nèi)開(kāi)展的證券業(yè)務(wù)。同時(shí),法律也允許民間借貸,通過(guò)民間借貸的配資行為法律并無(wú)明文禁止。
在2015年以來(lái),關(guān)于股市,證監(jiān)會(huì)主席肖鋼提出,改革牛理論成立,市場(chǎng)不差錢(qián),實(shí)體經(jīng)濟(jì)越差股市越漲的判斷沒(méi)道理,牛市建立在政府有能力保7%的預(yù)期基礎(chǔ)上。徐財(cái)源稱,“以上表述,事實(shí)上嚴(yán)重誤導(dǎo)了投資者,也反映了對(duì)已經(jīng)發(fā)生的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)故意掩蓋,構(gòu)成了嚴(yán)重行政違法。股市的暴跌,不僅損失了股民的市值幾十萬(wàn)億,而且嚴(yán)重影響了整個(gè)改革的進(jìn)程,使迫中央財(cái)政籌措上萬(wàn)億資金護(hù)盤(pán)?!?/p>
但在當(dāng)時(shí),徐財(cái)源還一度抱有希望,稱“亡羊補(bǔ)牢為時(shí)不晚”,希望證券監(jiān)管部門(mén),多把職責(zé)放在促進(jìn)上市公司的規(guī)范、打擊內(nèi)幕交易等方面。
直到2016年1月初股市“雙熔斷”的出現(xiàn),徐財(cái)源再次賠錢(qián),于是決定去法院起訴證監(jiān)會(huì)及主席肖鋼。
據(jù)悉,根據(jù)法律流程,該訴狀昨日寄出后將由法院一個(gè)星期內(nèi)決定是否立案。截至發(fā)稿前,記者致電北京第二中級(jí)人民法院還未得到答復(fù)。
具體訴狀內(nèi)容如下:


