放假前連抓部級老虎,假期結(jié)束后首日又放出重磅,中紀委的工作節(jié)奏,真是一環(huán)扣一環(huán)。
《中國紀檢監(jiān)察報》今天頭版發(fā)文《永遠在路上,貴在開好頭》,公布了一組驚人的事實:中紀委查處的中管干部嚴重違紀問題,很多都是發(fā)生在擔(dān)任下級一把手期間;有的省已查處的領(lǐng)導(dǎo)干部中,半數(shù)以上屬于帶病提拔,有的甚至帶病在崗10年、20年,屢被提拔。
這段話針砭時弊,非常犀利。昨日長安街知事就介紹過潘逸陽的案例,他40歲就當(dāng)上副部,卻還送錢求晉升,聯(lián)系今日中紀委的重磅文章,不由得感嘆,對于干部邊腐邊升的問題,中央早已洞若觀火。
帶病在崗20年,說的是誰?剛受審的廣州原市委原書記萬慶良絕對是代表人物。2000年至2014年,萬慶良利用其擔(dān)任廣東團省委書記、揭陽市市長、揭陽市委書記、揭陽市人大常委會主任、副省長、廣州市委書記、廣東省委常委職務(wù)上的便利,貪腐動作從不間斷。更讓人驚嘆的是,這并沒有阻礙他一路升遷。從政近30年,起訴書指控的犯罪時間竟然占了一半。

萬慶良
年初剛剛落馬的國臺辦副主任龔清概,早在福建任職時就已“生病”,媒體報道稱,他在晉江利用職權(quán)為親屬牟利,在官場作風(fēng)強勢,因人事問題遭同僚匿名舉報。而在平潭,也有人稱他不避諱與商人的交往,主政平潭不久即插手土地項目,后因推翻福建省重點建設(shè)的船塢碼頭項目遭到商人實名舉報,“龔十億”的外號也是那時候叫響起來的。

龔清概
與龔清概同在福建任職的徐鋼落馬于副省長任上,但他的“泉州往事”最為坊間津津樂道。福建的小伙伴介紹說,徐當(dāng)副手時異常恭順,絕不出頭,當(dāng)上一把手后,作風(fēng)開始變得強勢。從2003年到2013年,徐鋼分別在省交通廳、經(jīng)貿(mào)委、國資委以及泉州市工作,而且都是一把手。他每到一個地方,副職們都會有些抱怨,甚至出現(xiàn)班子內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)實名舉報的情況。最密集的舉報出現(xiàn)在泉州,因徐鋼與地產(chǎn)商走得太近。一家泉州本地國企,有意拿下市中心一家經(jīng)營不善的企業(yè),而一名據(jù)稱與徐鋼關(guān)系不錯的商人,也看中了這家企業(yè)。在公開拍賣過程中,該商人出價高,得到這家企業(yè)。

徐鋼
2013年,中央黨校出版社社長兼總編輯田國良在《省部級干部腐敗案例研究》中,對上世紀80年代以來移交司法機關(guān)處理的103個副省部級(或“享受副部級待遇”)以上官員腐敗案進行剖析,發(fā)現(xiàn)63%的落馬副省部級以上官員是在貪腐之后獲得提拔的,約有48%的人擔(dān)任副省部級職務(wù)前就開始貪腐。該課題被媒體總結(jié)為“六成貪腐官員被帶病提拔”,備受社會關(guān)注。這一論斷,也被十八大后的反腐實據(jù)所證明,李春城、蓋如垠、谷春立、白雪山、劉志庚等人落馬后,皆被指問題與在地市當(dāng)一把手有關(guān)。
正如中紀委所言:官員“帶病”卻一路升遷,“四風(fēng)”和腐敗問題多發(fā)頻發(fā),“表”上看是選人用人失察,其實黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛才是“里”,從根源看,就是黨組織沒有發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,管黨治黨長期失之于寬松軟,主體責(zé)任落實不力,監(jiān)督責(zé)任落實不到位。
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任能不能擔(dān)當(dāng)起來,關(guān)鍵在主體責(zé)任這個“牛鼻子”抓沒抓住,這就要求各級黨委、黨組不能當(dāng)甩手掌柜。事實上,黨委、黨組的主體責(zé)任,不僅僅是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè),從嚴治黨的各個方面都有主體責(zé)任,包括選人用人。
新版《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》就明確提出黨委(黨組)承擔(dān)選人用人主體責(zé)任,主要負責(zé)人承擔(dān)第一責(zé)任,組織人事部門承擔(dān)直接責(zé)任。
在1月1日正式下發(fā)的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》中,黨組織落實全面從嚴治黨主體責(zé)任不力的,直接領(lǐng)導(dǎo)者和具有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,將被處分。這是一條工作紀律。請小伙伴們注意,這里的用詞,不是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,而是全面從嚴治黨的主體責(zé)任,由此可見,用人失察,也是違反工作紀律的一種形式。
就在除夕前一天,中紀委轉(zhuǎn)發(fā)了一則通報,點出青海省格爾木市委原書記李國忠“對班子成員疏于教育管理和監(jiān)督,用人失察失誤,對格爾木市連續(xù)發(fā)生的多起黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法案件負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”。李國忠因違反工作紀律,被給予黨內(nèi)警告處分。節(jié)前通報典型,節(jié)后剖析根源,中紀委連續(xù)釋放的問責(zé)信號,你看懂了么?![]()