證監(jiān)會(huì)主席肖鋼終于還是“下課”了。據(jù)悉，他即將赴任中國銀監(jiān)會(huì)主席，前任銀監(jiān)會(huì)主席尚福林也曾任證監(jiān)會(huì)主席，今年已經(jīng)65歲的尚福林屬于“超齡服役”了。

有接近銀監(jiān)會(huì)系統(tǒng)人士表示，尚福林“超齡服役”或與傳聞中的金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)大調(diào)整有關(guān)。

肖鋼在出任證監(jiān)會(huì)主席之前為中國銀行董事長，早年任原中國人民銀行行長呂培儉的秘書，歷任中國人民銀行政策研究室主任，中國外匯交易中心總經(jīng)理，中國人民銀行副行長等職，在擔(dān)任中國銀行股份有限公司董事長期間，積極執(zhí)行當(dāng)時(shí)的信貸政策。肖鋼的職業(yè)道路順風(fēng)順?biāo)?，直到調(diào)任證監(jiān)會(huì)主席，短短兩年不到時(shí)間，他已經(jīng)不再意氣風(fēng)發(fā)。

從某種程度上說，離開這個(gè)位置，或許是種解脫。

六屆證監(jiān)會(huì)主席，無一任是證券系統(tǒng)出身

中國證監(jiān)會(huì)為國務(wù)院直屬正部級(jí)事業(yè)單位，是依照法律、法規(guī)和國務(wù)院授權(quán)，統(tǒng)一監(jiān)督管理全國證券期貨市場，維護(hù)證券期貨市場秩序?？偛吭诒本┦薪鹑诮指粍P大廈?，F(xiàn)設(shè)主席1名，副主席4名，紀(jì)委書記1名（副部長級(jí)），主席助理3名；會(huì)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)18個(gè)內(nèi)設(shè)職能部門，1個(gè)稽查總隊(duì)，3個(gè)中心。

證監(jiān)會(huì)主席一職被外界認(rèn)為是中國證券界級(jí)別最高的官員。

有趣的是，證監(jiān)會(huì)主席一職一般都是銀行系出身。第一任主席劉鴻儒長期在中國人民銀行工作，直到副行長；第二任主席周道炯曾任中國建設(shè)銀行行長、中國投資銀行董事長、國家開發(fā)銀行副行長；第三任周正慶曾任中國人民銀行北京分行行長、中國人民銀行副行長；第四任主席周小川曾是中國人民銀行副行長、中國建設(shè)銀行行長；第五任主席尚福林擔(dān)任過中國人民銀行副行長、中國農(nóng)業(yè)銀行行長；第五任主席郭樹清也曾擔(dān)任中國人民銀行副行長、中國建設(shè)銀行董事長。肖鋼也不例外，曾任中國人民銀行副行長、中國銀行股份有限公司董事長。

六屆證監(jiān)會(huì)主席，無一任是證券系統(tǒng)出身，更無“實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)”。

這其中有歷史原因。1997年8月，國務(wù)院研究決定，將上海、深圳證券交易所統(tǒng)一劃歸中國證監(jiān)會(huì)監(jiān)管。當(dāng)年11月，中央召開全國金融工作會(huì)議，決定對(duì)全國證券管理體制進(jìn)行改革，理順證券監(jiān)管體制，對(duì)地方證券監(jiān)管部門實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)，并將原由中國人民銀行監(jiān)管的證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)劃歸中國證監(jiān)會(huì)統(tǒng)一監(jiān)管。所以證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)與中國人民銀行的淵源頗深，除了周道炯，其他都有人民銀行副行長的履歷，肖鋼也不例外。

但是，畢竟來自監(jiān)管層，并非用證券系統(tǒng)出身，“視角不同”，所以，有學(xué)者指出，“在很多具體業(yè)務(wù)上，就顯得專業(yè)性不足。”這一點(diǎn)，在去年7月股市大波動(dòng)后，尤顯突出。

當(dāng)時(shí)，股指的劇烈波動(dòng)，一些市場人士就呼吁學(xué)習(xí)美國資本市場建立“熔斷機(jī)制”，并通過渠道把報(bào)告提交到高層，高層讓證監(jiān)會(huì)著手研究。當(dāng)時(shí)，證監(jiān)會(huì)的研究部門經(jīng)過研究后向上級(jí)反映建立熔斷機(jī)制需慎重，特別是在中國股市已經(jīng)有漲跌停板和T+1制度的時(shí)候，再設(shè)立熔斷機(jī)制并無必要。但最后，高層并未采納研究部門的建議，而是要求推進(jìn)設(shè)立熔斷機(jī)制。在本周，當(dāng)熔斷機(jī)制正式啟動(dòng)時(shí)，股市迎來了瞬間的“秒停”，震驚了全國。人們?cè)尞惖匕l(fā)現(xiàn)，證監(jiān)會(huì)并無熔斷機(jī)制失靈后應(yīng)對(duì)的方案。

某大型金控公司高層對(duì)搜狐財(cái)經(jīng)表示，設(shè)立熔斷機(jī)制研究論證階段準(zhǔn)備了較長時(shí)間，但不知道是否有當(dāng)熔斷機(jī)制失靈的預(yù)案，是否有相應(yīng)的對(duì)策?！叭绻麤]有，就需要馬上研究準(zhǔn)備了?！弊罱K，面對(duì)洶涌的批評(píng)聲，證監(jiān)會(huì)選擇了連夜“暫?！?。

身為證監(jiān)會(huì)主席的肖鋼，由此更被外界貼上了“不專業(yè)”的標(biāo)簽。接近證監(jiān)會(huì)的知情人士對(duì)搜狐財(cái)經(jīng)表示，熔斷機(jī)制的出爐源于更高層的意見。但肖鋼作為中國證券業(yè)監(jiān)管的一把手，已經(jīng)處于暴風(fēng)驟雨般的批評(píng)聲下。

在證監(jiān)會(huì)發(fā)布暫停熔斷機(jī)制的公告后，所有人都注意到公告中的“證監(jiān)會(huì)將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)”，外界解讀為將有人為此“負(fù)責(zé)”。

這回“狼來了”是真的了

自從去年股市大波動(dòng)期，每到股指潰不成軍之時(shí)，就有消息稱“肖鋼將下臺(tái)”。6月29日滬指跌139.84點(diǎn)，跌幅3.34%；創(chuàng)業(yè)板跌7.91%，創(chuàng)歷史第二大單日跌幅。在又驚又怒的市場情緒下，社交媒體瘋傳“尤良凱同志調(diào)任中國證監(jiān)會(huì)主席,肖鋼同志另有任用”的消息。雖然，明眼人都知道所謂“尤良凱同志”不過是個(gè)杜撰的人物，但并不妨礙這個(gè)小道消息廣為流傳。

7月8日是中國股市波動(dòng)劇烈的一天。當(dāng)天，社交媒體就在流傳“現(xiàn)任中信集團(tuán)董事長常振明將接替肖鋼擔(dān)任證監(jiān)會(huì)主席，明天就宣布這一人事任命變動(dòng)”的消息。在當(dāng)天午間，搜狐財(cái)經(jīng)了解到中信集團(tuán)辦公室人士曾否認(rèn)了該傳聞，稱常振明親口否認(rèn)。午后，搜狐財(cái)經(jīng)通過證證監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)部人士向證監(jiān)會(huì)辦公廳人士處了解到消息是假的。

在很多股民心中，肖鋼該走了，即使沒人知道，他走了又能帶來什么變化。

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