四川紀(jì)委書(shū)記

海南省委書(shū)記羅保銘

江蘇副省長(zhǎng)許津榮

云南省昭通市委書(shū)記劉建華

江西省委書(shū)記強(qiáng)衛(wèi)

湖北省委書(shū)記李鴻忠

今日，“四川紀(jì)委書(shū)記暗訪派出所：隨機(jī)問(wèn)百姓沒(méi)有不罵的”為題的新聞引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。專家在接受觀海解局記者采訪時(shí)表示，領(lǐng)導(dǎo)干部生活在相對(duì)較高的層次，尤其是一些省市級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)，很難直接接觸到群眾。而群眾的需求非常簡(jiǎn)單，官員平時(shí)多自己買(mǎi)買(mǎi)菜、坐坐公交就能切身了解民意。

觀海解局記者梳理發(fā)現(xiàn)，十八大后，各類“暗訪”、“私訪”并不鮮見(jiàn)，多地黨政領(lǐng)導(dǎo)干部曾下基層明察暗訪，甚至“喬裝打扮”到群眾中調(diào)查了解“實(shí)情”?；鶎舆`法干部往往在暗訪中無(wú)所遁形，并最終被處分檢查。

四川紀(jì)委書(shū)記暗訪派出所隨機(jī)問(wèn)百姓沒(méi)有不罵的

4月19日，四川省紀(jì)委牽頭召開(kāi)正風(fēng)肅紀(jì)省直部門(mén)聯(lián)席會(huì)議，對(duì)深化正風(fēng)肅紀(jì)工作作出安排部署。會(huì)上，四川省扶貧移民局相關(guān)負(fù)責(zé)人談到該局最近周末暗訪侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，四川省委常委、省紀(jì)委書(shū)記王雁飛稱贊說(shuō)：“我提倡暗訪這種形式，能夠了解點(diǎn)實(shí)際情況，掌握點(diǎn)問(wèn)題。有些黨員領(lǐng)導(dǎo)同志眼里沒(méi)有問(wèn)題；有些黨員領(lǐng)導(dǎo)同志想了解點(diǎn)問(wèn)題，聽(tīng)到點(diǎn)不同聲音，方法不得當(dāng)也比較難了解到?！?/p>

王雁飛舉了他在河北工作時(shí)的一個(gè)例子：“當(dāng)時(shí)我們要了解一個(gè)縣派出所的工作情況。先采取的就是‘暗訪’，去的途中隨機(jī)問(wèn)老百姓，‘派出所怎么樣’。這個(gè)派出所自身有問(wèn)題，老百姓沒(méi)有一個(gè)不罵的。”

第二天，他們一行人到了該縣后，由鎮(zhèn)黨委出面，召集村干部、黨員、政協(xié)委員、村民代表開(kāi)座談會(huì)。會(huì)上，大家卻異口同聲對(duì)派出所大加稱贊。

通過(guò)暗訪能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，在工作中堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。但出現(xiàn)截然不同的兩種看法、評(píng)價(jià)，相信誰(shuí)的呢。顯然在堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向同時(shí)，還需要一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

王雁飛強(qiáng)調(diào)：“問(wèn)題導(dǎo)向有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題——群眾眼里的問(wèn)題，才是我們真正要面對(duì)的問(wèn)題。小平同志早就說(shuō)過(guò)，我們的工作和政策一切都要有利于人民，人民滿意不滿意，人民贊成不贊成，人民答應(yīng)不答應(yīng)，做到這些就不愧對(duì)人民?！?/p>

海南紀(jì)委書(shū)記微服私訪被出租車司機(jī)認(rèn)出

據(jù)《南方都市報(bào)》報(bào)道，2013年新年第一天，海南省委書(shū)記羅保銘就對(duì)三亞出租車問(wèn)題進(jìn)行一次“暗訪”，當(dāng)時(shí)也是八項(xiàng)規(guī)定剛宣布不久。

當(dāng)天下午5點(diǎn)多，在三亞鳳凰機(jī)場(chǎng)等活兒的出租車司機(jī)斯順禮迎來(lái)了三個(gè)客人，兩男一女，女的上車后坐在副駕駛位，讓他去春園海鮮廣場(chǎng)。三個(gè)人上車的那一瞬，斯順禮就認(rèn)出了穿淺灰色西服的是羅保銘。羅保銘落座后就與司機(jī)攀談，問(wèn)了些諸如“你是哪里的”、“開(kāi)車多少年啦”、“現(xiàn)在三亞打車難不難”這些問(wèn)題。

斯順禮5月2日接受媒體采訪時(shí)說(shuō)，他一開(kāi)始不太敢說(shuō)話。在第一個(gè)紅綠燈左拐時(shí)，女乘客引導(dǎo)他：“師傅，相信你應(yīng)該也認(rèn)出來(lái)了這是羅書(shū)記，你有什么話都實(shí)話實(shí)說(shuō)，書(shū)記想聽(tīng)真話?！彼鬼樁Y才放下顧慮回答羅保銘的問(wèn)題。

聊著聊著，車開(kāi)到了三亞的解放路，再往前就是目的地春園海鮮廣場(chǎng)，前排的女士說(shuō)：“書(shū)記想跟你多聊聊，再轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)吧?！彼鬼樁Y右拐，又多繞了兩條路，大概多耗時(shí)10分鐘之后到達(dá)目的地春園海鮮廣場(chǎng)，全程大概40分鐘。

與省委書(shū)記的相遇也改變了斯順禮的生活。斯順禮曾在交談中說(shuō)，作為外地人，他在三亞最大的心愿就是能住上廉租房。但申請(qǐng)廉租房需要有半年以上的社保記錄。而斯順禮與出租車公司之間是承包關(guān)系，沒(méi)有勞動(dòng)合同，所以沒(méi)有社保。

省委書(shū)記暗訪后，三亞出租車協(xié)會(huì)已經(jīng)給他和其他一些出租車司機(jī)發(fā)了廉租房的相關(guān)申請(qǐng)表格，將他們列為廉住房的優(yōu)先照顧對(duì)象。

另外，2015年的在海南省全省半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，省長(zhǎng)劉賜貴透露，周末經(jīng)常自己上街明查暗訪。直言?？谟腥髞y象最讓他“看不得！”。首先是?？诘教巵y竄的“摩托車”，還有東湖、紅城湖周邊的“臟亂差”現(xiàn)象，都讓他深有體會(huì)。

江蘇副省長(zhǎng)“暗訪”秸稈禁燒4人被處分

2014年6月份，江蘇的空氣連連遭遇“霾伏”，多個(gè)城市都陷入污染之中。而此時(shí)又恰逢秸稈燃燒的高峰，一旦發(fā)生大面積秸稈燃燒，無(wú)疑對(duì)空氣更是“雪上加霜”。

據(jù)《楊子晚報(bào)》報(bào)道，對(duì)此，副省長(zhǎng)許津榮率省環(huán)保廳相關(guān)負(fù)責(zé)人組成“暗訪組”，輕車簡(jiǎn)從，進(jìn)入田間地頭，對(duì)南京、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江一帶的秸稈禁燒情況進(jìn)行了暗訪。

“我們還是要到鄉(xiāng)間小路去看看?！卑凑赵S津榮的要求，暗訪組進(jìn)入到了六合龍袍鎮(zhèn)、東溝鎮(zhèn)。顯然，今年南京的秸稈禁燒情況還是不錯(cuò)的，周邊的麥田劃一整齊，沒(méi)有火點(diǎn)，也沒(méi)有過(guò)火痕跡。

一路下來(lái)，秸稈禁燒的情況還不錯(cuò)。不過(guò)，很快車子進(jìn)入到揚(yáng)州境內(nèi)，卻發(fā)現(xiàn)了“頂風(fēng)作案”的田地。

“看，那邊有過(guò)火的痕跡。”車子剛經(jīng)過(guò)潤(rùn)揚(yáng)大橋北側(cè)，許津榮就發(fā)現(xiàn)了異常，有3塊田地里有明顯燒過(guò)火的黑斑，經(jīng)過(guò)目測(cè)，過(guò)火面積有二三十畝。

“這樣的面積還是挺大的，痕跡也十分明顯?！笔…h(huán)境監(jiān)察局局長(zhǎng)張明華隨即聯(lián)系揚(yáng)州環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人，要求對(duì)方立刻調(diào)查并報(bào)揚(yáng)州市長(zhǎng)，盡快給出處理結(jié)果。

而下午3點(diǎn)，揚(yáng)州也傳來(lái)調(diào)查情況：“秸稈焚燒區(qū)域?qū)儆趽P(yáng)州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)樸席鎮(zhèn)雙橋村附近，焚燒黑斑面積為25000平方米，環(huán)保局已報(bào)市政府，將按相關(guān)規(guī)定啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。

隨后，樸席鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)王茂林進(jìn)行誡勉談話，對(duì)分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)張秀明給予黨內(nèi)警告處分，對(duì)雙橋村黨支部書(shū)記徐新和村合作社社長(zhǎng)（禁燒責(zé)任片長(zhǎng)）徐大新給予免職處分。

云南市委書(shū)記扮記者暗訪處理30多名違法官員

2014年9月26日，中共云南省第九屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議在昆明舉行。

據(jù)中新社報(bào)道，云南省昭通市委書(shū)記劉建華在會(huì)上透露，他曾在2013年戴著草帽和墨鏡，以記者身份暗訪當(dāng)?shù)貋y占亂建現(xiàn)象。最終處理30多名違法干部。

劉建華以昭通城區(qū)亂占亂建突出為例。他介紹，昭通城區(qū)亂占亂建現(xiàn)象突出，違法用地、違法建房達(dá)400多萬(wàn)平方米，規(guī)模浩大。

“這個(gè)問(wèn)題由來(lái)已久，怎么解決？”2013年，當(dāng)?shù)囟嗝刹壳巴{(diào)查，結(jié)果都無(wú)功而返。于是劉建華便自己前往問(wèn)題最嚴(yán)重的昭陽(yáng)區(qū)北閘鎮(zhèn)暗訪。

劉建華回憶道，“我搞了個(gè)草帽、弄了墨鏡，走訪了好多群眾。別人問(wèn)我是干嘛的，我說(shuō)我是昆明下來(lái)的記者?！?/p>

“買(mǎi)房子可以嗎？租房子可以嗎？弄點(diǎn)地可以嗎？”劉建華以此為突破口，得到的答案是“可以，我們這兒沒(méi)人管。有人管的話3、4萬(wàn)塊錢(qián)就搞定?！?/p>

隨后開(kāi)展的調(diào)查中，“從北閘鎮(zhèn)黨委書(shū)記到鎮(zhèn)長(zhǎng)全部爛掉，他們采取的方式是你給錢(qián)我就不管你建蓋房子。最后我們處理了昭陽(yáng)區(qū)30多名干部，主要是違法批地、向群眾索賄?！?/p>

河南市委書(shū)記暗訪后7名干部登報(bào)檢查

2015年2月11日，時(shí)任濟(jì)源市委書(shū)記何雄接替赴任河南省人大常委會(huì)副主任的段喜中，履新濮陽(yáng)市委書(shū)記。

據(jù)濮陽(yáng)市政府官網(wǎng)消息，5月9日下午，濮陽(yáng)市委書(shū)記何雄輕車簡(jiǎn)從，先后深入工業(yè)園區(qū)、濮陽(yáng)縣，對(duì)部分重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行暗訪。

何雄在暗訪中發(fā)現(xiàn)，有些重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)組織不力，長(zhǎng)期沒(méi)有大的進(jìn)展；一個(gè)鋼架廠房成了半拉子工程，鋼架銹跡斑斑了還沒(méi)有蓋上頂棚；一些建成的廠房長(zhǎng)期閑置，沒(méi)有形成生產(chǎn)能力；城區(qū)部分道路存在排水不暢，引發(fā)道路積水，造成居民出行困難。

針對(duì)暗訪中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，何雄強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前正是跑項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目、大干項(xiàng)目的好時(shí)機(jī)，機(jī)不可失，時(shí)不再來(lái)；項(xiàng)目建設(shè)等不得、慢不得、拖不得；“保持態(tài)勢(shì)、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、趕超發(fā)展”，不只是一句口號(hào)，而應(yīng)是實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。

而何雄“實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)”的第一步就是讓未及時(shí)開(kāi)（復(fù)）工建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)在《濮陽(yáng)日?qǐng)?bào)》上寫(xiě)檢查。

據(jù)《濮陽(yáng)日?qǐng)?bào)》5月19日?qǐng)?bào)道，在今年一季度開(kāi)工項(xiàng)目中，工業(yè)園區(qū)7個(gè)項(xiàng)目未及時(shí)開(kāi)（復(fù)）工，市紅十字醫(yī)院康復(fù)病房樓、中心公園、城區(qū)河道截污治污等項(xiàng)目未按時(shí)開(kāi)工。鑒于有關(guān)部門(mén)在推進(jìn)項(xiàng)目過(guò)程中重視不夠、工作不力，市委、市政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)作出深刻檢查。

上述寫(xiě)檢查的處級(jí)干部包括濮陽(yáng)市工業(yè)園區(qū)黨工委書(shū)記郭慶春、管委會(huì)主任劉冰，濮陽(yáng)市衛(wèi)生局局長(zhǎng)王玉蕊，濮陽(yáng)市人防辦黨組書(shū)記、副主任梁殿倉(cāng)，濮陽(yáng)市華龍區(qū)委書(shū)記劉洪浩、區(qū)長(zhǎng)高尚功，濮陽(yáng)市市政園林管理局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)杜躍武等人。

其中，濮陽(yáng)市工業(yè)園區(qū)黨工委書(shū)記郭慶春、管委會(huì)主任劉冰在檢查中涉及的主要問(wèn)題是，今年第一季度工業(yè)園區(qū)7個(gè)項(xiàng)目未按時(shí)開(kāi)（復(fù)）工。

而濮陽(yáng)市衛(wèi)生局局長(zhǎng)王玉蕊之所以寫(xiě)檢查，是因?yàn)殄ш?yáng)市紅十字醫(yī)院康復(fù)病房樓建設(shè)項(xiàng)目未能如期開(kāi)工。中心公園項(xiàng)目相關(guān)的濮陽(yáng)市人防辦黨組書(shū)記、副主任梁殿倉(cāng)，華龍區(qū)委書(shū)記劉洪浩、區(qū)長(zhǎng)高尚功等三人在檢查中稱，在下步工作中，一是對(duì)該項(xiàng)目重新部署，加大力度，強(qiáng)力攻堅(jiān)，依法依規(guī)推進(jìn)拆遷工作；二是整合相關(guān)部門(mén)的工作力量，組成專門(mén)工作組，逐項(xiàng)解決問(wèn)題；三是不惜人力物力，盡快推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)取得突破。

濮陽(yáng)市政園林管理局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)杜躍武是因?yàn)槌菂^(qū)河道截污治污項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，而寫(xiě)檢查。

杜躍武在檢查中說(shuō)，我們的主要責(zé)任在于：“一是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)重視不夠、抓得不緊，工作做得不實(shí)，導(dǎo)致工作推進(jìn)中的相關(guān)問(wèn)題未得到及時(shí)解決；二是與有關(guān)部門(mén)溝通、協(xié)調(diào)不夠主動(dòng)，工作銜接不緊；三是對(duì)工作推進(jìn)統(tǒng)籌考慮不夠?！?/p>

江西省委書(shū)記暗訪村選舉村民：干部讓選誰(shuí)就選誰(shuí)

2015年1月27日，江西省十二屆人大四次會(huì)議在南昌開(kāi)幕。

據(jù)人民網(wǎng)消息，當(dāng)日下午，江西省委書(shū)記強(qiáng)衛(wèi)在贛州代表團(tuán)聽(tīng)取代表發(fā)言后表示，自己常常不帶隨從、不帶警衛(wèi)到村里和老百姓聊天，最近兩次到村里走訪發(fā)現(xiàn)，基層代表很努力，也很辛苦，但是群眾不知情、不買(mǎi)賬、不認(rèn)可。在問(wèn)到村民對(duì)候選人是否了解、打算選誰(shuí)時(shí)，村民回答：“到時(shí)候村干部拿名單過(guò)來(lái)，讓我們劃誰(shuí)我們就劃誰(shuí)。”

強(qiáng)衛(wèi)說(shuō)，自己到村里一般都先到農(nóng)戶家，誰(shuí)家開(kāi)著門(mén)就敲門(mén)進(jìn)去，和老百姓聊天，問(wèn)老百姓家里有什么困難問(wèn)題，對(duì)村干部滿不滿意，對(duì)村委會(huì)工作情況了解不了解，對(duì)黨委政府有什么希望和要求。

最近省里在搞村兩委換屆，所以和老百姓聊天的主題也是問(wèn)老百姓對(duì)換屆的知情面和意見(jiàn)。了解以后發(fā)現(xiàn)，大部分村民對(duì)村兩委換屆好像漠不關(guān)心，不了解。

“有一個(gè)禮拜天，我到一個(gè)村，走了三戶老百姓，問(wèn)他們村兩委換屆到哪一步了，有兩戶老百姓跟我說(shuō)，不知道??！好像聽(tīng)說(shuō)在換屆，具體到哪一步不知道。有一戶講，好像是12號(hào)要投票，我去的當(dāng)天是11號(hào)，僅此而已。我又問(wèn)，候選人你們了解不了解？熟悉不熟悉？你們打算選誰(shuí)？村民回答：到時(shí)候村干部拿名單過(guò)來(lái)，讓我們劃誰(shuí)我們就劃誰(shuí)?！睆?qiáng)衛(wèi)說(shuō)。

強(qiáng)衛(wèi)表示，這些問(wèn)題的出現(xiàn)，說(shuō)明我們的黨員干部聯(lián)系群眾還是不夠，各個(gè)層級(jí)的官僚化、行政化傾向都很嚴(yán)重。所以現(xiàn)在聯(lián)系群眾不是最后一里路的問(wèn)題，是幾十米的問(wèn)題。如果都像贛州“三送”那樣，工作隊(duì)住在村里面，一家一戶都要走到、看到、問(wèn)到、關(guān)心到，群眾能不擁護(hù)、能不支持我們嗎？

湖北省委書(shū)記暗訪扶貧不打招呼夜訪農(nóng)戶

據(jù)《湖北日?qǐng)?bào)》2015年12月4日?qǐng)?bào)道，3日，省委書(shū)記李鴻忠在羅田縣參加湖北省大別山革命老區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)振興發(fā)展推進(jìn)會(huì)后，與省委常委、省委秘書(shū)長(zhǎng)傅德輝一道，不打招呼，直接來(lái)到三里畈鎮(zhèn)烏石沖村暗訪。

李鴻忠走進(jìn)村里，在一間小賣(mài)部門(mén)口停下來(lái)，與店主打招呼。

攀談中，隔壁村委會(huì)門(mén)口的貧困戶精準(zhǔn)幫扶路線圖，引起了李鴻忠注意。走近細(xì)看，這個(gè)村建檔立卡貧困戶共有100戶，每家每戶，在公告牌上赫然醒目。

“老人家您好！”李鴻忠隨機(jī)走進(jìn)75歲的陳德生家里。4間簡(jiǎn)陋破舊的土平房里，家徒四壁、一貧如洗，頭發(fā)花白的陳德生老人有些不知所措。

家里幾口人？有幾畝地？有多少收入？親切隨意的簡(jiǎn)單交流后，陳德生打開(kāi)話匣子，自然了許多。

得知老人獨(dú)住、僅靠一畝半旱地和兩畝半水田生活，李鴻忠對(duì)聞?dòng)嵹s來(lái)的村支書(shū)陳雙平問(wèn)道：“這位老人算不算貧困戶？”

“因?yàn)槔先说膬鹤?、孫子在外打工，有自己的新房，按標(biāo)準(zhǔn)不能算貧困戶?！标愲p平回答。不過(guò)，他表示，老人除了有合作醫(yī)療和老齡補(bǔ)貼外，村里還給他提供力所能及的公益性崗位，獲得一定的報(bào)酬，以保障老人的生活。李鴻忠對(duì)此表示贊許，并進(jìn)一步仔細(xì)了解陳德生的生活困難情況。

離開(kāi)陳德生老人家，李鴻忠來(lái)到貧困戶何恩生家中探望。去年，何恩生去世后，他的老伴就一人獨(dú)自住在4間低矮簡(jiǎn)陋的土平房里。

因患有嚴(yán)重的腰椎病，這位67歲的老人腰都直不起來(lái)，行走也不方便。李鴻忠與駐村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、縣人社局干部鄭文深一起，攙扶著老人慢慢進(jìn)屋。

由于兒媳和孫子、孫女因患病等原因，老人一家5口人全靠40多歲的兒子打零工維持生計(jì)，十分貧困。4間土房里，堂屋里漆黑一片，僅灶房和她的臥室有電燈照明。

看到廚房柜子里，只有一小碗咸菜、十多?；ㄉ住⑿“胪胧ｏ埡桶胪胴i油，在場(chǎng)的人無(wú)不為老人的生活感到心酸難過(guò)。

專家：官員多自己買(mǎi)買(mǎi)菜坐坐公交就行

國(guó)家行政學(xué)院公共行政教研室主任竹立家今日下午接受觀海解局記者采訪時(shí)表示，領(lǐng)導(dǎo)干部生活在相對(duì)高的層次，尤其是一些省市級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)，很難直接接觸到群眾。

竹立家分析，群眾的需求非常簡(jiǎn)單，就是一些柴米油鹽，另外就是安全感，這些都是公共機(jī)構(gòu)來(lái)提供。相對(duì)比較高的官員很少親自去買(mǎi)菜，他們不知道物價(jià)漲到什么程度了，他們也很少坐公共汽車，也很少出來(lái)單獨(dú)的轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。暗訪就可以解決這些問(wèn)題，能直接了解到老百姓對(duì)公共服務(wù)的程度滿意不滿意，公共機(jī)構(gòu)的工作人員對(duì)老百姓的貼心服務(wù)到底是不是假的。

“希望各級(jí)官員這樣的行為多一些。不必特意暗訪，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部能多從辦公室、會(huì)議室里走出來(lái)，平時(shí)多買(mǎi)買(mǎi)菜，生活中多坐坐公交等老百姓的交通工具，體驗(yàn)就會(huì)深?！敝窳⒓艺J(rèn)為，現(xiàn)在是信息時(shí)代，官員坐在辦公室里上上網(wǎng)也能了解到民意、了解老百姓在抱怨什么，但對(duì)此并不會(huì)有切身的感受。

“地方大員經(jīng)常下去暗訪或體驗(yàn)一下生活，就會(huì)在干部管理方面將中央的條款、規(guī)定落實(shí)到實(shí)處。其實(shí)我們黨章中都有明確的規(guī)定，比如說(shuō)‘密切聯(lián)系群眾’是一切工作的原則，暗訪也是密切聯(lián)系群眾的一種形式?！敝窳⒓艺f(shuō)。

稿件統(tǒng)籌/紀(jì)欣

記者/溫如軍