魏則西事件持續(xù)發(fā)酵,軍隊醫(yī)院隱秘內幕正不斷揭開。5月3日,國家衛(wèi)生和計劃生育委員會新聞發(fā)言人表示,國家衛(wèi)計委、中央軍委后勤保障部衛(wèi)生局、武警部隊后勤部衛(wèi)生局聯(lián)合對武警北京二院進行調查。武警部隊也明確發(fā)聲,絕不姑息遷就。
然而,在武警北京二院之外,還有眾多的軍隊醫(yī)院與莆田系以及其他民營資本合作,通過分成模式,形成了強大的利益紐帶?!吨袊?jīng)營報》記者多方調查,試圖進一步揭開合作背后的真相。
完整合同曝光
以醫(yī)療設備投入、新技術導入等為切入點,莆田系撕開了一道道軍隊醫(yī)院的大門。
5月4日晚上,《中國經(jīng)營報》記者獨家獲得一份完整的合同。這份合同全名為“協(xié)作建立中國人民解放軍XXX醫(yī)院婦產(chǎn)科診療中心合同書”,由甲方(解放軍第XXX醫(yī)院)和乙方(上??敌箩t(yī)院投資管理有限公司)在2008年4月21日簽訂。
合同總則中顯示,在甲方現(xiàn)有婦產(chǎn)科的基礎上,借助乙方多年來合作開展婦產(chǎn)科診療中心的運作模式和成功經(jīng)驗,采取以乙方投資醫(yī)療設備為牽引,以引進微創(chuàng)和介入治療技術為切入點,以門診和病房環(huán)境改造為基礎,以引進新的市場運行模式為手段,打造品牌科室,形成區(qū)域優(yōu)勢,協(xié)助建立解放軍第XXX醫(yī)院婦產(chǎn)科診療中心。曾經(jīng)擔任上??敌箩t(yī)院投資管理有限公司重要職務的陳元發(fā)對《中國經(jīng)營報》記者表示,外界認為我們是承包,但是我們確實是簽訂的合作協(xié)議。
這份合同還顯示了該醫(yī)院婦產(chǎn)科診療中心的組織架構模式。甲乙雙方派出人員組成“婦產(chǎn)科診療中心管理委員會”(簡稱管委會),管委會為“中心”的決策機構,由甲方兩人,乙方2人共同組成,甲方人員擔任管委會主任,乙方人員擔任副主任。合同中還提出,“中心”是隸屬于甲方醫(yī)院的臨床科室,采取獨立核算,自負盈虧的經(jīng)營管理機制。“中心”重大問題由“管委會”集體研究決定,“管委會”每年至少召開一次會議,討論新技術引進、營運目標和發(fā)展計劃等重大事項,臨時遇到重大事項,雙方協(xié)商召開臨時會議。
合同中還規(guī)定,“中心”所需藥品和耗材,納入醫(yī)院統(tǒng)一管理,按照總部、軍區(qū)醫(yī)院藥品招標采購目錄的品種、規(guī)格及價格由乙方指定的醫(yī)藥公司供應,乙方提供的經(jīng)銷公司必須為正規(guī)醫(yī)藥公司,并能提供符合軍隊用藥品種目錄所要求的產(chǎn)品?!爸行摹痹诩追健奥樽砜啤碑a(chǎn)生的麻醉藥品及材料費、手術名稱費、麻醉名稱費分配方案如下:麻醉藥品及材料費計入“中心”收入,成本由“中心”承擔,手術名稱費85%歸“中心”,麻醉名稱費歸甲方。
合同中還約定了甲乙雙方的責任和義務。其中,甲方責任和義務中明確提出,甲方婦產(chǎn)科現(xiàn)役軍人隸屬關系不變,組織關系、工資(50%)及福利由甲方承擔,獎金由“中心”承擔,其他被聘用人員的工資,福利及獎金由“中心”承擔。甲方還負責辦理物價申請、新聞發(fā)布等工作,所發(fā)生費用列入“中心”成本,“中心”在媒體發(fā)布廣告、設置宣傳欄、標牌及印刷專科宣傳資料等有關內容,需經(jīng)甲方審核確認后發(fā)布。甲方還需要對“中心”的醫(yī)療新技術、管理和模式、經(jīng)濟運行等情況嚴格保密。而在乙方的責任和義務中,則明確列出乙方根據(jù)業(yè)務需要,市場開拓、制訂對外宣傳計劃,所發(fā)生費用乙方承擔。乙方還協(xié)助醫(yī)、護、技等專業(yè)技術人員的招聘和培訓,所聘醫(yī)務人員應具備醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格和執(zhí)業(yè)護士證書。乙方責任和義務中還規(guī)定,若發(fā)生醫(yī)療糾紛和差錯,由甲方出面進行調解和處理,并及時通報乙方。如涉及賠償,根據(jù)當年分配比例由雙方承擔;若發(fā)生過度醫(yī)療而引發(fā)的賠償,由乙方承擔。相關知情人士告訴《中國經(jīng)營報》記者,由于軍隊醫(yī)院的特殊性,不像其他醫(yī)院那樣容易產(chǎn)生醫(yī)療糾紛,問題容易得到化解。