另有公開(kāi)報(bào)道稱(chēng),在審判薄熙來(lái)前,濟(jì)南市中級(jí)法院審理過(guò)安徽省原副省長(zhǎng)王懷忠、安徽省政協(xié)原副主席王昭耀、首都機(jī)場(chǎng)原總經(jīng)理李培英等大要案,因此,濟(jì)南市中級(jí)法院被稱(chēng)為“審判經(jīng)驗(yàn)豐富”;而天津市檢察機(jī)關(guān)在公訴周永康前,曾公訴過(guò)湖北省原省長(zhǎng)張國(guó)光、上海市委原書(shū)記陳良宇等大要案,“公訴能力較強(qiáng)”。
“這里面還有一個(gè)地理因素,北京到天津的城際火車(chē)只需30分鐘,濟(jì)南到北京高鐵也就一個(gè)多小時(shí)。判決后,無(wú)論是從天津還是濟(jì)南,到秦城監(jiān)獄距離并不遠(yuǎn),交通較為便利,方便換押工作和官員服刑?!睆埥▊ミM(jìn)一步分析。
在南方,基于節(jié)約司法成本、方便訴訟的角度考慮,一般距離較近的省份可能被指定辦理鄰近省份高官案件。例如,江西省人大常委會(huì)原副主任陳安眾案就由相鄰的安徽省檢察院偵查辦理;廣州市委原書(shū)記萬(wàn)慶良案則由廣西壯族自治區(qū)南寧市檢察院提起公訴。
張建偉稱(chēng),現(xiàn)實(shí)中,“打老虎”適用指定管轄,“拍蒼蠅”未必就需要“異地審理”,采取何種司法模式,要視個(gè)案情況而定。
由誰(shuí)出任公訴人、審判長(zhǎng)
記者梳理諸多省部級(jí)官員腐敗案件發(fā)現(xiàn),被指定管轄所在地的檢察院和法院,在承辦這類(lèi)案件時(shí)格外重視,多數(shù)案件均由副檢察長(zhǎng)出任第一公訴人,由法院副院長(zhǎng)擔(dān)任審判長(zhǎng);還有一些案件中,更是由檢察長(zhǎng)直接出庭支持公訴,中級(jí)法院院長(zhǎng)任審判長(zhǎng),比如在審理湖北省原副省長(zhǎng)郭有明案時(shí),就是由南陽(yáng)市中級(jí)法院院長(zhǎng)龐景玉擔(dān)任審判長(zhǎng),南陽(yáng)市檢察院檢察長(zhǎng)薛長(zhǎng)義出庭支持公訴的。
“由誰(shuí)擔(dān)任公訴人和審判長(zhǎng),不能光看領(lǐng)導(dǎo)層級(jí)的高低。在司法改革的當(dāng)下,檢察長(zhǎng)、法院院長(zhǎng)都要帶頭辦案,檢察機(jī)關(guān)有許多領(lǐng)導(dǎo),就是從優(yōu)秀公訴人成長(zhǎng)起來(lái)的。他們的組織協(xié)調(diào)能力和駕馭庭審的能力都比較強(qiáng),公訴經(jīng)驗(yàn)、審判經(jīng)驗(yàn)都比較豐富,善于處理突發(fā)情況和復(fù)雜局面,從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),無(wú)可厚非。”張建偉舉例說(shuō),當(dāng)年在審判北京市委原書(shū)記陳希同案時(shí),站在公訴席上的是有“首都第一公訴人”美譽(yù)的方工,審判長(zhǎng)就是后來(lái)?yè)?dān)任北京市檢察院檢察長(zhǎng)的慕平(已退休),這兩位是當(dāng)時(shí)北京政法界的“精英”。
“公訴是中國(guó)檢察機(jī)關(guān)核心的標(biāo)志性職能,公訴人無(wú)論是出庭公訴還是行使法律監(jiān)督職責(zé)都是代表國(guó)家進(jìn)行的?!标惞庵邢嘈牛S著檢察機(jī)關(guān)承擔(dān)的辦案任務(wù)越來(lái)越繁重,職務(wù)犯罪案件的公訴工作也越來(lái)越凸顯其重要性,“培養(yǎng)更多的優(yōu)秀公訴人才骨干是長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)”。![]()