——堅(jiān)持在平等和相互尊重的基礎(chǔ)上開展國際人權(quán)交流與合作，認(rèn)真履行國際人權(quán)條約，推動(dòng)國際人權(quán)事業(yè)健康發(fā)展。

2012－2015年，中國繼續(xù)認(rèn)真履行已加入的國際人權(quán)條約義務(wù)，與有關(guān)條約機(jī)構(gòu)就中國執(zhí)行《殘疾人權(quán)利公約》《兒童權(quán)利公約》《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利國際公約》《消除對(duì)婦女一切形式歧視公約》《禁止酷刑和其他殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰公約》情況開展建設(shè)性對(duì)話。順利接受

聯(lián)合國

人權(quán)理事會(huì)第二輪國別人權(quán)審查。深入?yún)⑴c聯(lián)合國大會(huì)第三委員會(huì)、聯(lián)合國人權(quán)理事會(huì)等多邊人權(quán)會(huì)議。同聯(lián)合國婦女署聯(lián)合舉辦全球婦女峰會(huì)。

2012－2015年，中國同美國、歐盟、英國、德國、澳大利亞、瑞士等舉行20余次人權(quán)對(duì)話和交流，同俄羅斯、巴西、巴基斯坦、古巴等開展10余次人權(quán)磋商和交流。中國人權(quán)研究會(huì)和中國人權(quán)發(fā)展基金會(huì)聯(lián)合主辦了4屆“北京人權(quán)論壇”。

在中國政府和全國各族人民的共同努力下，到2015年年底，如期完成了計(jì)劃預(yù)定的主要目標(biāo)任務(wù)，其中約48%的約束性指標(biāo)、50%以上的涉民生指標(biāo)提前或超額完成，《行動(dòng)計(jì)劃》得到全面落實(shí)。

在《行動(dòng)計(jì)劃》規(guī)定的約束性指標(biāo)之外，中國政府積極回應(yīng)社會(huì)熱點(diǎn)和民眾訴求，做了大量促進(jìn)人權(quán)保障的工作。自2012年起，異地高考逐步開放，受教育權(quán)得到更加充分的落實(shí)；2013年12月，勞動(dòng)教養(yǎng)制度被廢止；2015年8月，對(duì)四類服刑罪犯予以特赦；審議通過刑法修正案（九），在立法上取消了9個(gè)罪名的死刑，適用死刑的罪名從原來的55個(gè)減少至46個(gè)，等等。

中國共產(chǎn)黨和中國政府堅(jiān)持把人權(quán)的普遍性原則同中國實(shí)際相結(jié)合，顯著提高了人民生存權(quán)、發(fā)展權(quán)的保障水平，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利、公民權(quán)利和政治權(quán)利全面協(xié)調(diào)發(fā)展，成功走出了一條適合中國國情的人權(quán)發(fā)展道路。《行動(dòng)計(jì)劃》的如期完成，充分表現(xiàn)出中國共產(chǎn)黨和中國政府全面有序推進(jìn)人權(quán)事業(yè)發(fā)展的決心和信心，顯示了中國特色社會(huì)主義制度的巨大優(yōu)越性。

人權(quán)保障沒有最好，只有更好。中國政府清醒地認(rèn)識(shí)到，雖然中國人權(quán)事業(yè)的發(fā)展取得巨大成就，但還面臨諸多挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放，不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題仍然突出，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距仍然較大，與人民群眾切身利益相關(guān)的醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、食品藥品安全、收入分配、環(huán)境等方面還有一些困難要解決，一些領(lǐng)域的不正之風(fēng)和腐敗形勢(shì)不容忽視。在中國，實(shí)現(xiàn)更高水平的人權(quán)保障任重道遠(yuǎn)，依然要付出艱巨努力。

2015年9月，中國國家主席習(xí)近平在致北京人權(quán)論壇的賀信中指出，中國人民歷經(jīng)苦難，深知人的價(jià)值、基本人權(quán)、人格尊嚴(yán)對(duì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的重大意義。實(shí)現(xiàn)人民充分享有人權(quán)是人類社會(huì)的共同奮斗目標(biāo)，中國將堅(jiān)定不移地推進(jìn)中國人權(quán)事業(yè)和世界人權(quán)事業(yè)的共同發(fā)展，不斷為人類文明進(jìn)步事業(yè)作出更大貢獻(xiàn)。

二、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利

2012－2015年，國家不斷深化改革，采取一系列既利發(fā)展又惠民生的重大措施，人民的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利保障得到全面加強(qiáng)，《行動(dòng)計(jì)劃》規(guī)定的主要目標(biāo)任務(wù)如期完成。

（一）工作權(quán)利

平等就業(yè)權(quán)利得到保障。2012年、2013年、2014年、2015年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)分別為1266萬人、1310萬人、1322萬人、1312萬人，超過年均新增就業(yè)900萬人的計(jì)劃預(yù)期目標(biāo)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在4.1%以內(nèi)，低于計(jì)劃5%的控制目標(biāo)。

獲得勞動(dòng)報(bào)酬和休息休假的權(quán)利得到進(jìn)一步保障。2012－2015年，分別有25個(gè)、27個(gè)、19個(gè)、27個(gè)地區(qū)調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均增幅分別為20.1%、17.0%、14.1%、14.9%。2012年，全國人大常委會(huì)修改勞動(dòng)合同法，繼續(xù)強(qiáng)調(diào)同工同酬。2015年，全國各類企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率90%以上。2015年11月開展的部分城市（60個(gè)城市）人力資源社會(huì)保障基本情況調(diào)查顯示，已有超過50%的職工當(dāng)年享受了帶薪年休假。