留守兒童占比大缺乏安全感
鄭州大學公共管理學院教授、社會治理河南省協(xié)同創(chuàng)新中心研究員蔣美華等學者在同期也開展了“河南省農(nóng)村留守群體生存狀況調(diào)查分析”的研究。
蔣美華介紹,“在河南省農(nóng)村留守群體中,留守兒童所占比重很大。”據(jù)全國婦聯(lián)2015年6月的數(shù)據(jù)顯示,全國農(nóng)村留守兒童數(shù)量已達到6102.55萬,其中河南省有654.8萬,居全國第二。
“本課題組在河南省焦作N村的調(diào)查顯示,79戶留守家庭中68戶有留守兒童的身影,一半的留守家庭中均有兩名或兩名以上的留守兒童?!笔Y美華說。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),有的留守家庭父母都出去務工,家里沒有任何的勞動力,孩子由祖輩照顧,許多祖輩沒有經(jīng)濟來源或者依靠低保,這就使得這部分留守兒童生活得非常艱辛。
對焦作市N村的調(diào)查發(fā)現(xiàn),留守兒童的社會活動娛樂活動單一,有一個女孩喜歡玩的沙包還是由奶奶用自己的破衣服布料縫制的,沒有辦法買毽子、皮筋之類的娛樂器材;有的留守兒童需要照顧自己的弟弟、妹妹,也要承擔各種家務勞動。
除了這些生活壓力帶來的問題外,農(nóng)村留守兒童在日常生活方面特別面臨著人身安全問題。課題組通過實地調(diào)研發(fā)現(xiàn),農(nóng)村留守兒童的娛樂設施比較少,活動場所普遍存在嚴重的安全隱患,這對兒童的人身安全構(gòu)成了很大的影響;有的留守兒童表示自己在閑暇時喜歡騎著自行車在村子里面到處逛,偶爾還和小伙伴一起去村子里比較偏僻的地方、荷塘或廢棄的莊子玩耍,存在安全隱患問題。特別對于農(nóng)村留守女童而言,還面臨著性侵等安全問題的困擾。
蔣美華反映,訪談中大部分留守兒童感覺孤單、缺乏安全感。留守家庭的經(jīng)濟條件普遍不好,家庭生活比較艱難,這對孩子的心理也造成了很大的壓力,甚至有的在不到十歲的年齡就已經(jīng)開始擔憂自己今后的成長問題了。而大部分留守家庭對孩子的教育也沒有特別重視,學習上的壓力也對留守兒童的心理健康產(chǎn)生了影響。
徐京波等學者建議,通過勞動力就地轉(zhuǎn)移遏制青壯年勞動力持續(xù)減少。激發(fā)農(nóng)村社會組織活力,重構(gòu)農(nóng)村互助體系。構(gòu)建以農(nóng)村留守人口為主體的互助組織,比如,可以引導成立發(fā)展“留守婦女”互助組織,注重提高“留守婦女”組織化程度,培育一大批女農(nóng)民經(jīng)紀人和女農(nóng)民專業(yè)直銷大戶。引導“留守婦女”創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會和合作社,讓留守婦女分享農(nóng)產(chǎn)品加工和流通領域的收益,使其主動參與到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中。與此同時,構(gòu)建政府、市場、村莊在公共服務供給方面的協(xié)調(diào)機制。
蔣美華等學者也建議,進一步完善政府購買社會工作服務的政策體系,推進社會工作專業(yè)人才隊伍建設。探索多元主體參與的服務供給模式。蔣美華認為,企業(yè)的參與可以擴大留守群體服務體系的資金來源渠道,促進資源的合理配置,充分發(fā)揮市場的力量;民間組織的參與可以使更多的人參與到服務供給中來,一些具有社會工作專業(yè)技術的民間組織可以為留守群體在生理和心理上提供很大的幫助;志愿者參與,可以低償或者無償招募壯大志愿者隊伍,承擔一些農(nóng)村社區(qū)照顧的任務。