原標題：人社部專家：提高法定退休年齡是必然趨勢
新京報快訊(記者吳為)7月25日，據(jù)人社部官網(wǎng)消息，對“漸進式延遲退休”政策，官方組織該部多名研究所所長進行解讀。其中，人社部社會保障研究所所長金維剛表示，適時、適度并且漸進式地提高法定退休年齡，已成為各國調整退休政策的發(fā)展趨勢。
“‘延遲’帶貶義，名不正言不順”
金維剛表示，從國際上看，隨著人口預期壽命的延長、人口老齡化程度的提高、勞動力市場供不應求、老年人口撫養(yǎng)比增加、社會養(yǎng)老保障資金收支壓力增大等方面的因素變化，許多國家都在逐步提高法定退休年齡。
“實際上，從上世紀70年代以來，已有60多個國家和地區(qū)不同程度地提高了法定退休年齡，適時、適度并且漸進式地提高法定退休年齡，已成為各國應對上述因素變化而調整退休政策的發(fā)展趨勢?！苯鹁S剛說。
同時，金維剛認為適當提高法定退休年齡，是一種正常的公共管理措施和社會現(xiàn)象，從這個意義上講，“延遲退休年齡”的提法并不一定恰當。
“將國家依法提高法定退休年齡標準稱之為延遲退休年齡，不僅不夠科學，而且由于”延遲“一詞本身包含一定貶義，名不正則言不順，容易將國家適當提高法定退休年齡的正常舉措視為不正常，從而引起公眾的反感和抵觸?！苯鹁S剛說。
“延退對單一技能大齡勞動者就業(yè)有影響”
人社部勞動科學研究所所長鄭東亮解釋了實施延遲退休政策對就業(yè)的影響。他表示，一般人認為，目前的就業(yè)困境是老的不退休，年輕的進不來。實際上，勞動力市場并不是絕對的一對一關系。
鄭東亮說，過去退休頂替政策，老子退休，兒子頂替。而現(xiàn)在的實際情況是，兒子可能看不上老子干的活。“更多年輕人就業(yè)是進入新興行業(yè)，因此，延退占用的就業(yè)崗位并不會絕對地替代年輕人的就業(yè)機會，年輕人的就業(yè)機會主要還是取決于經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉型升級?！编崠|亮表示。
“2020年之后勞動年齡人口年均減少幅度將加大，勞動年齡人口從2011年高峰期的9億多將減少到2050年的7億左右?！编崠|亮表示，固然勞動生產(chǎn)率逐步提高，但教育年限延長，勞動者的工作年限減少，社會總體勞動力資源在減少。因此，必須充分開發(fā)利用勞動力資源，而漸進式的延遲退休是一個途徑。
不過，鄭東亮也表示，延遲退休對大齡勞動者，特別是技能單一的大齡勞動者的就業(yè)有一定影響。為此，需要開發(fā)更多的合適崗位，采取有針對性的就業(yè)扶持政策，支持這些勞動者就業(yè)。
背景：
發(fā)達國家普遍65歲以上退休
人社部國際勞動保障研究所所長莫榮介紹，在有些國家，為避免“年齡歧視”，不存在法定退休年齡，雇主強制雇員退休是非法的，比如美國、加拿大、新西蘭、英國、澳大利亞。有些國家，強制退休是合法的，但規(guī)定了一個最低退休年齡。
莫榮介紹：“我們對全球170個國家或地區(qū)的退休年齡情況進行了梳理。發(fā)達國家普遍執(zhí)行65歲以上的退休年齡，有的甚至達到70歲，如以色列。少數(shù)經(jīng)濟落后的小國，執(zhí)行的是低于60歲的退休年齡，它們或者是養(yǎng)老金制度不完善，覆蓋人群有限，或者是人均預期壽命較低。”
對于延遲退休的實施，莫榮介紹，國外從立法到開始實行有一定的過渡期?！跋袢毡?、韓國，從立法到真正實行，間隔13年，美國甚至更長?！?span id="6e2pwo0f65" class="artiLogo">
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