另外，值得關(guān)注的是，本《規(guī)定》也對出租汽車行政主管部門及工作人員提出明確要求，未按規(guī)定的條件、程序和期限組織從業(yè)資格考試及核發(fā)從業(yè)資格證的；發(fā)現(xiàn)違法行為未及時查處的；索取、收受他人財物及牟取其他不正當(dāng)利益的，將對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
■追問
●為什么要對網(wǎng)約車駕駛員進(jìn)行管理？
交通運輸部表示，無論網(wǎng)約車還是巡游車，提供的是面向公眾的普遍客運服務(wù)，依法對駕駛員實行準(zhǔn)入管理，這是行業(yè)管理部門為保證運輸安全和服務(wù)質(zhì)量的底線要求。
●在哪些方面考慮了網(wǎng)約車的特點？
《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》修訂中充分考慮網(wǎng)約車特點，通過“量身定制”式的制度設(shè)計與管理創(chuàng)新，積極支持新業(yè)態(tài)規(guī)范發(fā)展。如：與巡游車駕駛員相比，最大限度簡化了網(wǎng)約車駕駛員考試內(nèi)容，并規(guī)定其注冊及注銷，可通過平臺公司向發(fā)證機關(guān)所在地出租汽車行政主管部門報備來完成等。
巡游出租汽車管理規(guī)定
“份子錢”要及時調(diào)整
根據(jù)《深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》發(fā)布后的規(guī)章體系架構(gòu)，修改后的《巡游出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理規(guī)定》調(diào)整了適用范圍，并對出租汽車行業(yè)定位、經(jīng)營者與駕駛員利益分配等方面作出了一系列規(guī)定。明確出租汽車是城市綜合交通運輸體系的組成部分，是城市公共交通的補充，為社會公眾提供個性化運輸服務(wù)。巡游出租汽車發(fā)展應(yīng)當(dāng)與城市經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)，與公共交通等客運服務(wù)方式協(xié)調(diào)發(fā)展。通過明確發(fā)展定位，著力構(gòu)建多樣化、差異性城市綜合運輸服務(wù)體系，更好滿足人民群眾出行需求。
針對出租汽車“份子錢”問題，要求巡游出租汽車經(jīng)營者根據(jù)經(jīng)營成本、運價變化等因素及時調(diào)整承包費標(biāo)準(zhǔn)或者定額任務(wù)等，更好地構(gòu)建企業(yè)和駕駛員運營風(fēng)險共擔(dān)、利益合理分配的經(jīng)營模式，加快推進(jìn)傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
■背景
兩個規(guī)定提供法治保障
今年7月，交通運輸部發(fā)布《深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》，作為深化出租汽車行業(yè)改革的重要配套規(guī)章，昨日，交通運輸部發(fā)布新修訂的《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》和《巡游出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理規(guī)定》并進(jìn)行了相關(guān)解讀。
交通運輸部表示，這兩個部令修正案于今年7月初征求了各地交通運輸主管部門意見，將為促進(jìn)巡游車轉(zhuǎn)型升級、規(guī)范網(wǎng)約車經(jīng)營、推進(jìn)新老業(yè)態(tài)融合發(fā)展提供法治保障。
本版撰文
北京晨報記者曹晶瑞
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