孫昂表示，協(xié)定簽署后，按分享的方式來處理，分享比例取決于雙方在辦案中貢獻(xiàn)的大小。這樣對于從我國流往加拿大的犯罪所得，即使沒有或不能認(rèn)定合法所有人，也可最大程度地追回犯罪所得。
“另一方面，對于我國沒收的犯罪所得，如果加方積極提供協(xié)助的，我們也可以依法與加方分享，這樣可以更有效地調(diào)動加方與我方在個案中合作的積極性?！彼f。
為什么會和加拿大簽署這樣的一份協(xié)定?外交部條約法律司司長徐宏在《環(huán)球時報》上刊文揭曉了答案。
原來，我國在1994年與加拿大簽訂《中加刑事司法協(xié)助條約》時，就是同類條約中的首次，可以看出雙方合作的起步很早。雙方從2008年起舉行司法和執(zhí)法合作磋商，至今已經(jīng)舉行五輪。分享和返還協(xié)定就是在磋商框架下談判達(dá)成的。徐宏還透露，不久前雙方還建立了中加高級別國家安全與法治對話機(jī)制并舉行了首次對話，決定啟動《引渡條約》和《移管被判刑人條約》的討論。
引渡
徐宏提到的對話機(jī)制信息可以在加拿大總理辦公室網(wǎng)站上找到。
標(biāo)題就是“首次中加高級別國家安全與法治對話聯(lián)合公報”。第一段提到了兩個人，分別是中央政法委秘書長汪永清和加拿大總理國家安全顧問丹尼爾?讓，他們于9月12日在北京主持了中加高級別國家安全與法治對話的首次會議。文章還透露，這一對話機(jī)制是今年8月30日到9月6日加拿大總理特魯多訪華期間，雙方領(lǐng)導(dǎo)人建立的。
這次舉行的首次對話中，雙方?jīng)Q定開始就《引渡條約》和《移管被判刑人條約》進(jìn)行討論，并繼續(xù)就網(wǎng)絡(luò)安全和打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪方面的合作進(jìn)行磋商，還完成了與簽署《中加關(guān)于分享和返還被追繳資產(chǎn)的協(xié)定》有關(guān)的事宜等等。
同樣是在9月12日，中央政法委書記孟建柱在釣魚臺國賓館會見了加方代表團(tuán)一行，孟建柱表示，“加快啟動引渡條約、被判刑人移管條約等相關(guān)事項討論，把安全與法治領(lǐng)域合作打造成為中加關(guān)系發(fā)展新亮點?！?/p>
孟建柱會見丹尼爾?讓率領(lǐng)的加方代表團(tuán)
中國與加拿大開始討論引渡條約的事宜，無疑是引人關(guān)注的大事，按照外交部官網(wǎng)上的數(shù)據(jù)，截至今年7月，我國已經(jīng)締結(jié)46項引渡條約，其中32項生效，包括俄羅斯、韓國、菲律賓、巴西、西班牙、葡萄牙、法國、意大利等國。
不難發(fā)現(xiàn)，我國還并未與美國、加拿大這樣外逃人員最常去的國家締結(jié)引渡條約，這給追逃工作帶來諸多不便。中央紀(jì)委網(wǎng)站文章曾直言，沒有引渡條約的情況下，追逃只能通過替代性措施來實現(xiàn)。“西方國家是追逃追贓的重點，同時也是難點?！?/p>
引渡是指一國將處于本國境內(nèi)的被外國指控為罪犯或已經(jīng)判刑的人，應(yīng)該外國的請求，送交該外國審判或處罰，引渡條約的意義不言而喻。去年7月，我國與法國的引渡條約正式生效，今年9月，陳文華成為從法國引渡回國的首名逃犯，由公安部“獵狐行動”工作組將其押解回國。
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