如果認(rèn)為改革僅僅觸及曾讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)受益良多的外資引進(jìn)領(lǐng)域，那就太膚淺。營(yíng)改增試點(diǎn)也在毫不動(dòng)搖地?cái)U(kuò)大范圍。今年5月起已經(jīng)包括了建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)和所有企業(yè)新增不動(dòng)產(chǎn)所含增值稅領(lǐng)域，全年減輕企業(yè)和個(gè)人負(fù)擔(dān)將超過5000億元；地方政府債券的發(fā)行速度在加快，截至7月底已發(fā)行39710億元，其中新增債券10084億元、置換債券29626億元，債券資金優(yōu)先用于支持扶貧、棚戶區(qū)改造、普通公路等重大公益性項(xiàng)目建設(shè)；國(guó)家出臺(tái)工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法，并下達(dá)基礎(chǔ)獎(jiǎng)補(bǔ)資金307.1億元，支持化解鋼鐵煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能、做好職工安置工作……如此種種，沒有一個(gè)不是難啃的“硬骨頭”，沒有一個(gè)不觸及較為重大的歷史性、結(jié)構(gòu)性難題，甚至一旦處理不好，反而有可能帶來群體性的、社會(huì)性的風(fēng)險(xiǎn)。

改革已入“深水區(qū)”，面對(duì)難題，退縮不是一個(gè)選項(xiàng)。黨中央和政府以具體的政策指向做出了明確回答：為了社會(huì)的長(zhǎng)治久安，為了總體的、未來的穩(wěn)定，不能像某些國(guó)家那樣掉頭轉(zhuǎn)向、向短期利益屈服，而是應(yīng)當(dāng)以長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)和人民的福祉為重，敢于冒必要的風(fēng)險(xiǎn)，向真正的病灶“開刀”。

社會(huì)穩(wěn)定的“落腳點(diǎn)”：施政用心執(zhí)法得力決不懈怠

然而，著力解決長(zhǎng)期問題，是否就意味著把眼前的問題當(dāng)作小問題，對(duì)它們視而不見？答案顯然是否定的。

今年暑假期間，連續(xù)三位應(yīng)屆大學(xué)生直接或間接地由于電信詐騙身亡，事件觸目驚心，極短時(shí)間內(nèi)引起了網(wǎng)絡(luò)上的極大反響。案件偵查級(jí)別迅速上升到公安部，山東、福建、江西、廣東等地公安機(jī)關(guān)均加入偵查。一星期內(nèi)，最先曝光的徐玉玉案有4名嫌疑人被抓獲，至9月4日，最后一名嫌疑人也在公安部A級(jí)通緝令的壓力下自首。

然而人們的關(guān)切不止于此。為何騙子能將信息把握得那么精準(zhǔn)？電信詐騙已經(jīng)發(fā)展到了何種規(guī)模？愈演愈烈的電信詐騙案，通過這個(gè)熱點(diǎn)事件，對(duì)人們的安全感造成了鮮明強(qiáng)烈的沖擊。

僅僅半個(gè)月后的9月23日，按照國(guó)務(wù)院打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作部際聯(lián)席會(huì)議第三次會(huì)議部署，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部等六部門就聯(lián)合發(fā)布《防范和打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的通稿》，用出了對(duì)電信詐騙下達(dá)“最后通牒”、將主動(dòng)自首時(shí)間期限定為2016年10月31日、對(duì)電話注冊(cè)進(jìn)行規(guī)范性清理、要求ATM機(jī)非同名賬戶轉(zhuǎn)賬到戶時(shí)間延長(zhǎng)到24小時(shí)等“大招”，并決定，此次打擊侵犯公民個(gè)人信息專項(xiàng)的“高壓”行動(dòng)將持續(xù)一年。9月26日，公安部公開發(fā)布A級(jí)通緝令通緝10名特大電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪在逃人員，幾天內(nèi)已有數(shù)人投案自首。

值得一提的是，國(guó)務(wù)院打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作部際聯(lián)席會(huì)議是一個(gè)從2015年10月就開始工作的機(jī)制，而全國(guó)公安機(jī)關(guān)開展打擊整治網(wǎng)絡(luò)侵犯公民個(gè)人信息犯罪專項(xiàng)行動(dòng)也早在今年4月就已部署實(shí)施。相關(guān)領(lǐng)域的部署并非匆忙上馬，而是在個(gè)體案件引發(fā)強(qiáng)烈的輿論呼聲后，馬上回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，迅速提高行動(dòng)級(jí)別，在爭(zhēng)取最大限度群眾配合和支持的前提下，開展工作。

著名法學(xué)家貝卡利亞曾指出，刑罰越迅速和越緊湊，就越公正和越有效。當(dāng)代的人們?cè)缫寻l(fā)現(xiàn)，這一原則不僅僅適用于刑罰，而是適用于一切維系人們的公平正義感和安全感的基礎(chǔ)條件。一個(gè)公平正義能有效實(shí)現(xiàn)并且及時(shí)實(shí)現(xiàn)的社會(huì)，才是一個(gè)人心安定、團(tuán)結(jié)共進(jìn)的社會(huì)。

這正是法治的價(jià)值。早在2012年，習(xí)近平總書記就指出：“我們要依法公正對(duì)待人民群眾的訴求，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義?！苯陙恚灾醒肷罡男〗M向下，已經(jīng)出臺(tái)了多個(gè)文件從立法、執(zhí)法、司法等方方面面圍繞人民群眾對(duì)“公平正義”的訴求進(jìn)行改革。最高法、最高檢、公安部等機(jī)構(gòu)和其他機(jī)關(guān)部門能夠?qū)σl(fā)老百姓較大關(guān)切的案件“應(yīng)聲而動(dòng)”，正是在此背景下不斷改進(jìn)工作的結(jié)果。

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