這一管理理念在黨的十八屆三中全會上得到進(jìn)一步的確認(rèn)。全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,特別提到要規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活保障制度:不準(zhǔn)多處占用住房和辦公用房,不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)配備辦公用房和生活用房,不準(zhǔn)違規(guī)配備公車,不準(zhǔn)違規(guī)配備秘書,不準(zhǔn)超規(guī)格警衛(wèi),不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公務(wù)接待。以及探索實(shí)行官邸制。
決定發(fā)布后,社會輿論對官邸制多有聚焦。在此前的干部交流、異地任職過程中,有的官員每到一地都新占一處住所。這個(gè)住所是公費(fèi)購買的,但往往就成了個(gè)人的資產(chǎn)。官員調(diào)離后多數(shù)不退,最后變成永久占用,還可留給后代。而官邸制就是要破解這一問題,按國際慣例,官邸是國家為一定級別的官員提供在任期間的住所,官員本人對此沒有產(chǎn)權(quán)。
專題片《永遠(yuǎn)在路上》反復(fù)提及,八項(xiàng)規(guī)定是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)的抓手。而八項(xiàng)規(guī)定的第八條,正是嚴(yán)格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定。2013年6月,中共中央政治局會議還專門提出,要統(tǒng)籌制定領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房、住房、配車、秘書配備、公務(wù)接待、警衛(wèi)、福利、休假等工作生活待遇標(biāo)準(zhǔn)。
2013年底,全國政協(xié)常委、復(fù)旦大學(xué)教授葛劍雄在微博上透露,他在全國兩會上關(guān)于“制定離任國家領(lǐng)導(dǎo)人禮儀規(guī)定,明確退休官員待遇”的提案已經(jīng)得到答復(fù)。提案承辦單位在答復(fù)函中稱,正在對省部級干部生活待遇規(guī)定進(jìn)行修訂,黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人生活待遇規(guī)定也正在研究修訂。
周本順、谷春立都是2013年前往河北和吉林工作的。在中央對領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房、住房、配車已經(jīng)作出明確規(guī)定的情況下,仍然頂風(fēng)違紀(jì),可見他們的組織觀念已經(jīng)淡漠到何等地步。
更需要反思的是,周本順800平米的二層小樓是誰給安排的?他兩年花費(fèi)百萬雇傭保姆和廚師的錢是誰出的?他的公務(wù)活動報(bào)道篇幅比總書記還長是誰定的?從根子上說,就是風(fēng)氣問題。
“奢靡之始,危亡之漸”,黨員違法必先違紀(jì)。當(dāng)一個(gè)人的“貪欲”日漸膨脹,他的人生軌道就會偏離,就會逐步走向墮落,走向自我毀滅。貪污腐敗等問題毫無疑問是紀(jì)律審查的重點(diǎn),但違反紀(jì)律恰恰是這些問題的開頭,對“小問題”視而不見,總是先等等、再看看,等“養(yǎng)大了”,再去提醒也就晚了。
看看專題片中的周本順、谷春立等落馬高官,他們哪一個(gè)不是從衣食住行的“小問題”開始,最終一步步滑向犯罪的深淵。