年收入超12萬被稱為高收入群體

上述《意見》提及的“健全包括個人所得稅在內(nèi)的稅收體系”，此前已有風(fēng)聲。

有媒體9月24日披露，業(yè)界對個稅改革的基本思路已經(jīng)達成共識，即從高收入階層入手實施增量調(diào)節(jié)，“漸進式”推進個人所得稅改革。漸進過程主要分為短期（1至2年）、中期（3至5年）、長期（5至10年）三個階段。

其中，短期和中期目標要求對年應(yīng)稅所得12萬元及以上或者收入來源多元化的納稅人實施綜合計征，同時引入差別扣除項目，長期方案則是要建立各個社會管理部門之間的信息自動匯總的機制。

按照現(xiàn)在的稅制設(shè)計，年收入12萬元以上被稱為高收入群體，在個稅改革短期和中期目標階段，年應(yīng)稅所得12萬元的階層是重點調(diào)節(jié)的人群。

目前我國采用的是超額累進稅率和比例稅率。其中對工資、薪金所得適用3%~45%的7級超額累進稅率，對個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得和對企事業(yè)單位的承包、承租所得實行5%~35%的5級超額累進稅率。

對勞務(wù)報酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費所得、利息股息紅利所得、財產(chǎn)租賃、轉(zhuǎn)讓所得、偶然所得和其他所得適用20%的比例稅率。

高收入階層實施增量調(diào)節(jié)

媒體援引稅務(wù)系統(tǒng)人士透露信息稱，對高收入階層調(diào)整的核心是從增量入手，對一些經(jīng)常性勞動所得要納入綜合計征，逐步擴大納入綜合計征范圍的所得類型，適時引入差別扣除項目，允許以家庭為單位申報納稅。

資料顯示，每年的1月1日~3月31日，年所得超過12萬元個人要向主管稅務(wù)機關(guān)辦理個人所得稅自行納稅申報。然而，對于12萬元的設(shè)置標準，并不能達到個稅調(diào)節(jié)高收入，緩解收入分配不公的問題。

對于普通薪酬階層人士來說，個稅起征點從2000元提高到3500元以后，其稅負支出減少了幾十元，同等條件下，高薪酬人群的減稅效果卻有幾百元。對此，上述稅務(wù)系統(tǒng)人士認為，在短期和中期階段，要實現(xiàn)從個人到家庭為單位的申報納稅，并實施調(diào)整稅率結(jié)構(gòu)，促進稅制公平。

減稅已成共識

稅負問題一直廣受關(guān)注，減稅已經(jīng)成為業(yè)界共識。據(jù)媒體10月22日報道，社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院稅收研究室副研究員滕祥志說，在分類所得稅制之下，沒有考慮扣除項目中家庭撫養(yǎng)、贍養(yǎng)、大額教育和醫(yī)療支出、首套房屋貸款利息等生計扣除的因素，夫妻二人必須分別納稅，沒有將家庭作為納稅主體對待，考慮到家庭和人口存續(xù)發(fā)展、未來鼓勵生育和尊重家庭價值的客觀趨勢，應(yīng)盡量廣泛實行綜合征收，相應(yīng)降低稅率，實現(xiàn)整體性減稅。

營改增“減稅”效果顯著，那么推動消費稅改革，是否會增加企業(yè)和居民的稅負壓力呢？

消費稅是以消費品的流轉(zhuǎn)額作為征稅對象的各種稅收的統(tǒng)稱，是典型的間接稅，實行價內(nèi)稅（價格的組成部分），稅款最終由消費者承擔(dān)。我國于1994年設(shè)立消費稅，現(xiàn)行消費稅的征收范圍主要包括煙、酒、化妝品、貴重首飾及珠寶玉石、成品油、小汽車等13個稅目。

消費稅，聽起來似乎不如房地產(chǎn)稅、個人收入所得稅引人注目。但事實上，它涉及到的利益群體更加廣泛。

為什么這樣說？因為低收入群體不用繳納個人收入所得稅，也沒有買房的想法，他們不會去關(guān)注什么房地產(chǎn)稅。但你很難找到一個家庭，不消費煙、酒、化妝品、一次性筷子和鞭炮的。

相關(guān)報道:

• 全球男女薪酬平等？還需170年
• 個稅改革風(fēng)聲再起 專家稱家電業(yè)高管個稅或呈增高趨勢
• 校招調(diào)查：求職取向趨多元化 薪酬福利傾向再變化
• 央企將分三類進行考核 與企業(yè)負責(zé)人薪酬掛鉤
• 銀行業(yè)2016年半年報全部披露 裁員、降薪成焦點
• 美國研究稱就業(yè)起薪高低或影響一生收入