文章稱，以孩子的教育為例。盡管中央政府宣布了外來務(wù)工人員有權(quán)進(jìn)入城市公立學(xué)校的政策，但為這部分孩子的教育買單的是地方政府。但是因?yàn)榈胤秸氖滓蝿?wù)是為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┳詈玫姆?wù)，所以它們不愿實(shí)行這項(xiàng)政策。因此，大多數(shù)務(wù)工人員把學(xué)齡孩子留在家鄉(xiāng)。在2014年，近一半的農(nóng)民工子女仍留在農(nóng)村。

過去八年里，外來務(wù)工者享受的社會(huì)服務(wù)和福利有所改善，但改進(jìn)速度緩慢。2008年出臺(tái)的一項(xiàng)法律要求所有雇主為農(nóng)民工支付社會(huì)保險(xiǎn)，但2014年，中國農(nóng)民工社保覆蓋率仍不足1/4。

文章稱，研究發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工在城里待的時(shí)間越長(zhǎng)，他們的消費(fèi)就越多。這很可能反映了消費(fèi)行為的同化過程。目前農(nóng)民工留在城市的中位數(shù)時(shí)間為八年，遠(yuǎn)低于消費(fèi)開始變化的時(shí)間點(diǎn)。

農(nóng)民工家庭的戶主是否有養(yǎng)老或醫(yī)療保險(xiǎn)也影響著這些家庭的消費(fèi)模式。有社保的個(gè)人對(duì)未來的擔(dān)心較少，因此更愿意花錢。實(shí)際上，如果家庭戶主沒有醫(yī)療或養(yǎng)老保險(xiǎn)，家庭的人均消費(fèi)會(huì)減少6%至8%。

文章稱，中國的未來發(fā)展將嚴(yán)重依賴于國內(nèi)需求，因?yàn)橐矅?yán)重依賴于城市化進(jìn)程。然而中國限制農(nóng)民工在城市永久定居的制度環(huán)境可能不利于中國經(jīng)濟(jì)從出口推動(dòng)型增長(zhǎng)向內(nèi)需推動(dòng)型增長(zhǎng)模式順利轉(zhuǎn)變。

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