大氣污染治理存在三大“短板”
在賽迪研究院看來(lái),當(dāng)前的大氣污染防治工作還存在諸多“短板”。
“短板”之一,火電行業(yè)超前、非電領(lǐng)域滯后?!斑^(guò)去一段時(shí)期以來(lái),霧霾治理的重點(diǎn)領(lǐng)域在火電領(lǐng)域。目前,火電行業(yè)污染物排放量快速下降,常規(guī)污染物排放指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到世界先進(jìn)水平?!辟惖涎芯吭赫f(shuō),相比之下,每年煤炭消費(fèi)量占據(jù)除火電之外另“半壁江山”。據(jù)介紹,2015年全國(guó)39.6億噸煤炭消費(fèi)總量中,非電工業(yè)領(lǐng)域耗煤量達(dá)18.2億噸。非電工業(yè)領(lǐng)域以及居民散煤燃燒所帶來(lái)的污染物的排放占比也在大幅增加。非電行業(yè)大氣污染治理步伐則相對(duì)遲緩,成為霧霾治理的第一大“短板”。

工業(yè)排放是中國(guó)大氣污染的重要源頭之一。
重末端治理,輕源頭控制和清潔生產(chǎn)是“短板”之二。賽迪研究院稱,過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間,我國(guó)大氣污染防治工作主要圍繞污染物排放末端治理措施展開(kāi),對(duì)源頭控制及過(guò)程清潔生產(chǎn)重視不足?!?/p>
“短板”之三是一些重點(diǎn)行業(yè)缺乏系統(tǒng)且有針對(duì)性的約束及引導(dǎo)政策。賽迪研究院稱:“煤炭消費(fèi)量達(dá)3億噸之巨的工業(yè)爐窯領(lǐng)域,無(wú)論是污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、還是落后工藝淘汰升級(jí)以及相關(guān)財(cái)稅扶持政策均相對(duì)缺位?!?/p>