今日《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》報(bào)道,貴州省沿河土家族自治縣紀(jì)委監(jiān)察局日前通報(bào)了一起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型案例,該縣后坪鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長(zhǎng)王坤強(qiáng)長(zhǎng)期將衛(wèi)生院唯一的一輛120急救車作為自己的專車使用,受到行政撤職處分。
公車私用并非新鮮事,觀海解局記者梳理發(fā)現(xiàn),私占“救命車”也并不少見(jiàn):救護(hù)車變成了接送醫(yī)護(hù)人員上下班的“通勤車”,有的救護(hù)車裝滿土特產(chǎn),成了“送禮車”。甚至有醫(yī)院將僅有的一輛救護(hù)車作為領(lǐng)導(dǎo)專車,導(dǎo)致病人因耽擱病情加重?fù)尵葻o(wú)效死亡。
對(duì)此,人民網(wǎng)曾評(píng)論稱,醫(yī)療衛(wèi)生是關(guān)系老百姓切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域,在這些領(lǐng)域中的一些領(lǐng)導(dǎo)干部,雖然職位不高,但手上的那點(diǎn)權(quán)力,仍成為違紀(jì)違法的“本錢”。

急救車當(dāng)專車用鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長(zhǎng)被撤職
今日出版的《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》消息稱,近日,貴州省沿河土家族自治縣紀(jì)委監(jiān)察局通報(bào)了一起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型案例,該縣后坪鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長(zhǎng)王坤強(qiáng)長(zhǎng)期將衛(wèi)生院唯一的一輛120急救車作為自己的專車使用,受到行政撤職處分。
今年3月22日,沿河縣監(jiān)察局收到舉報(bào):后坪鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長(zhǎng)王坤強(qiáng)在春節(jié)期間私自駕駛衛(wèi)生院急救車回家過(guò)年??h監(jiān)察局立即組織人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
經(jīng)查,2015年2月16日,王坤強(qiáng)違規(guī)駕駛單位急救車回沿河縣城過(guò)春節(jié),2月22日將車開(kāi)回后坪鄉(xiāng)衛(wèi)生院,并在單位報(bào)銷了春節(jié)期間花費(fèi)的280元燃油費(fèi)用。此外,調(diào)查組還發(fā)現(xiàn),2013年12月中旬,王坤強(qiáng)違規(guī)駕駛單位急救車到沿河縣城開(kāi)會(huì),并借機(jī)將車開(kāi)到沙子鎮(zhèn)辦私事,在途經(jīng)黃家洞路段時(shí)發(fā)生了交通事故,一直隱瞞未報(bào)。
調(diào)查組相關(guān)人員介紹,作為救護(hù)專用車輛,該衛(wèi)生院并沒(méi)有規(guī)范的管理制度。據(jù)該鄉(xiāng)衛(wèi)生院相關(guān)工作人員反映,王坤強(qiáng)任該鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長(zhǎng)后,長(zhǎng)期將急救車作為自己的專車使用,到縣城開(kāi)會(huì)、送材料、拿預(yù)防藥都是開(kāi)著急救車去。車鑰匙由他親自保管,加油修車也是他自己負(fù)責(zé)。如果有急救需要出車,需找王坤強(qiáng)拿鑰匙。
“是我放松了對(duì)自己的要求,總覺(jué)得院里的急救車使用不多,有時(shí)開(kāi)個(gè)會(huì)、報(bào)個(gè)材料用一用也沒(méi)關(guān)系,沒(méi)想到一錯(cuò)再錯(cuò)。我對(duì)不起組織和群眾的信任……”王坤強(qiáng)懊悔不已。
“在中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后,仍然漠視紀(jì)律和規(guī)矩,將公用急救車輛專為自己所用,頂風(fēng)違紀(jì)、性質(zhì)惡劣?!痹摽h相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。最終,沿河縣監(jiān)察局決定給予王坤強(qiáng)行政撤職處分。
救護(hù)車是搶救危重病人的重要醫(yī)療設(shè)施,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委頒布的《院前醫(yī)療急救管理辦法》自2014年2月1日起施行,該辦法明確,急救中心(站)和急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院不得將救護(hù)車用于非院前醫(yī)療急救服務(wù)。
觀海解局記者梳理發(fā)現(xiàn),在醫(yī)藥衛(wèi)生的領(lǐng)域內(nèi),一些領(lǐng)導(dǎo)干部私占“救命車”的情形并不少見(jiàn):救護(hù)車變成了接送醫(yī)護(hù)人員上下班的“通勤車”,有的救護(hù)車裝滿土特產(chǎn),成了“送禮車”。甚至有醫(yī)院將僅有的一輛救護(hù)車作為領(lǐng)導(dǎo)專車,導(dǎo)致病人因耽擱病情加重?fù)尵葻o(wú)效死亡。
對(duì)此,人民網(wǎng)曾評(píng)論稱,醫(yī)療衛(wèi)生是關(guān)系老百姓切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域,在這些領(lǐng)域中的一些領(lǐng)導(dǎo)干部,雖然職位不高,但手上的那點(diǎn)權(quán)力,仍成為違紀(jì)違法的“本錢”。
1救護(hù)車成了院長(zhǎng)、書(shū)記的班車
據(jù)《大河報(bào)》報(bào)道,2010年河南確山縣蟻峰鎮(zhèn)衛(wèi)生院一病人病情危重急需轉(zhuǎn)院,卻找不來(lái)急救車。值班醫(yī)生撥打120,在山外大醫(yī)院的急救車趕來(lái)途中,病人因病情加重?fù)尵葻o(wú)效死亡。
據(jù)相關(guān)人士透露,該衛(wèi)生院的急救車一早一晚接送院領(lǐng)導(dǎo)上班,很有規(guī)律,好像是院領(lǐng)導(dǎo)的私家車。
無(wú)獨(dú)有偶,重慶市江津區(qū)油溪鎮(zhèn)中心醫(yī)院僅有的一輛120急救車,在病人最需要的時(shí)候,卻正在接送醫(yī)院的醫(yī)護(hù)人員上下班。更離譜的是,這樣的情況已經(jīng)持續(xù)了四、五個(gè)月的時(shí)間。
記者在油溪鎮(zhèn)中心醫(yī)院調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),醫(yī)院僅有的這輛牌照為渝C45249120的急救車,下午5點(diǎn)半,醫(yī)院的工作人員及醫(yī)院的院長(zhǎng)、書(shū)記就陸續(xù)上了車,有的還提著菜,工作人員還端上了一些小板凳。6點(diǎn)鐘救護(hù)車準(zhǔn)時(shí)從醫(yī)院出發(fā)。
司機(jī)鄭師傅稱,每天下午下班后,住在江津的書(shū)記和院長(zhǎng)還有醫(yī)院一些工作人員就坐救護(hù)車回來(lái),第二天一早6點(diǎn)20分準(zhǔn)時(shí)上車到鎮(zhèn)里上班。坐這輛車的有六七人,因?yàn)槲恢貌粔蚨际谴钚“宓首?/p>
2救護(hù)車自用可“不交過(guò)橋過(guò)路費(fèi)”
據(jù)《上海青年報(bào)》報(bào)道,2004年10月15日南京中醫(yī)藥大學(xué)50周年校慶時(shí),各地不少前來(lái)祝賀的關(guān)系單位,其中大多是醫(yī)院。令人感到奇怪的是,如皋、楚州等地的醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)為了參加校慶活動(dòng),紛紛動(dòng)用了本院原本就稀缺的救護(hù)車趕來(lái)南京,導(dǎo)致一時(shí)之間校慶活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)各地醫(yī)院的救護(hù)車云集。
至少有三輛車上安裝有救護(hù)設(shè)備,其他的救護(hù)車看樣子本來(lái)就是醫(yī)院?jiǎn)T工自用車,里面與普通公務(wù)車并無(wú)區(qū)別。
“楚州中醫(yī)院”救護(hù)車司機(jī)稱,此行是送院長(zhǎng)來(lái)參加校慶,楚州中醫(yī)院和中醫(yī)藥大學(xué)平時(shí)有聯(lián)系,因此特地來(lái)參加儀式。這輛車是自用、救護(hù)兼用。當(dāng)問(wèn)到醫(yī)院需要急救用車怎么辦,該司機(jī)答道:“我們?cè)豪镞€有一輛救護(hù)車,要是出現(xiàn)緊急情況不夠用那就沒(méi)辦法了?!?/p>
另一泰州中醫(yī)院司機(jī)表示,掛警燈和紅十字是為了省錢,不用交過(guò)橋過(guò)路費(fèi),而且連養(yǎng)路費(fèi)都不用交,“我們一路過(guò)來(lái)都沒(méi)掏錢”。
3改裝成公務(wù)車由局長(zhǎng)私用
據(jù)央廣網(wǎng)2015年5月4日?qǐng)?bào)道,院前急救對(duì)搶救生命意義重大,當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)120急救需求不斷攀升。但福建省福州市晉安區(qū)再現(xiàn)“任性”官員,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院救護(hù)車改造為公務(wù)用車。
福建省福州市晉安區(qū)紀(jì)委查處一起違反公車使用管理規(guī)定的問(wèn)題。通報(bào)稱,2009年起福州市晉安區(qū)衛(wèi)計(jì)局從宦溪鎮(zhèn)衛(wèi)生院借用一部救護(hù)車,并改裝成公務(wù)用車,主要用于區(qū)衛(wèi)計(jì)局副局長(zhǎng)鄧曉玲工作使用。
2014年12月至2015年1月期間,區(qū)衛(wèi)計(jì)局駕駛員王仲慶未經(jīng)單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),多個(gè)周末私自使用該車,違反了機(jī)關(guān)公車使用管理規(guī)定,造成不良影響。經(jīng)福州市晉安區(qū)紀(jì)委常委會(huì)研究,同意區(qū)衛(wèi)計(jì)局對(duì)駕駛員王仲慶辭退的處理意見(jiàn),并對(duì)區(qū)衛(wèi)計(jì)局副局長(zhǎng)鄧曉玲進(jìn)行誡勉談話。
聲音:讓醫(yī)院各項(xiàng)事項(xiàng)在陽(yáng)光下運(yùn)行
《工人日?qǐng)?bào)》評(píng)論稱,《道路交通安全法》對(duì)救護(hù)車等車輛在執(zhí)行緊急任務(wù)時(shí)的通行權(quán)有特殊規(guī)定,顯然這種優(yōu)待是沖著這些車輛的特殊公務(wù),是為搶救病人著想的,豈能被貪污成部門私利?
救護(hù)車和其它車輛不一樣,它承擔(dān)的職責(zé)直接和生命相關(guān),所謂“救人如救火”?!都本柔t(yī)療站建設(shè)管理規(guī)范》規(guī)定,“救護(hù)車是指醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)用于搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)危重傷病人員,處理緊急疫情以及運(yùn)送血液的專業(yè)特種車輛,一般是不能轉(zhuǎn)作他用的。”
對(duì)于醫(yī)療領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題,《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》曾撰文表示,一旦醫(yī)療領(lǐng)域出現(xiàn)腐敗,腐敗成本最終會(huì)轉(zhuǎn)嫁給普通患者和國(guó)家,由他們來(lái)買單。專家表示,當(dāng)前公立醫(yī)院行政化色彩依然濃厚,許多醫(yī)院院長(zhǎng)集權(quán)力和技術(shù)決定權(quán)于一身,監(jiān)督往往失效,加上一些藥品器械企業(yè)和建筑商行賄尺度越來(lái)越大,不少院領(lǐng)導(dǎo)被“套牢”。
透視醫(yī)療領(lǐng)域腐敗,其很大程度上源自部分醫(yī)療工作者職業(yè)操守的喪失,同時(shí)也是權(quán)力缺乏監(jiān)督和制衡的惡果。
專家建議,治理醫(yī)療領(lǐng)域腐敗首先要加強(qiáng)監(jiān)督,特別是對(duì)一把手的監(jiān)督。同時(shí),要針對(duì)醫(yī)院的特殊性質(zhì),進(jìn)一步完善藥品器械采購(gòu)機(jī)制和基建工程招投標(biāo)機(jī)制,并加強(qiáng)公開(kāi),讓醫(yī)院的各項(xiàng)事項(xiàng)在陽(yáng)光下運(yùn)行。
可喜的是,相關(guān)改革已列出路線圖和時(shí)間表。2015年,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。隨著公立醫(yī)院改革的逐步深入,再配以健全完善的權(quán)力監(jiān)督制度,一定可以摘除醫(yī)療領(lǐng)域腐敗的毒瘤。