第五條組織管理(一)省級(jí)人民政府建立健全學(xué)校安全工作組織管理體系,督促市、縣級(jí)政府落實(shí)學(xué)校安全工作管理與監(jiān)督責(zé)任情況。(二)相關(guān)職能部門(mén)落實(shí)學(xué)校安全工作資金與資源,開(kāi)展安全管理培訓(xùn)與指導(dǎo),監(jiān)督學(xué)校建立健全安全管理機(jī)構(gòu)、落實(shí)崗位安全職責(zé),配備安全保衛(wèi)人員情況。
第六條制度建設(shè)(一)省級(jí)人民政府貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)學(xué)校安全工作的法律法規(guī)、規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立健全學(xué)校安全工作治理機(jī)制,制定完善本地方學(xué)校安全標(biāo)準(zhǔn)體系,開(kāi)展學(xué)校安全事項(xiàng)認(rèn)證情況。(二)相關(guān)職能部門(mén)各司其職、齊抓共管,完善落實(shí)學(xué)校安全工作監(jiān)督、管理,加強(qiáng)學(xué)校及周邊安全綜合治理,建立學(xué)生安全區(qū)域情況。(三)學(xué)校建立健全安全管理制度和安全應(yīng)急機(jī)制,按照《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范(試行)》要求,落實(shí)人防、物防、技防“三防”建設(shè)和安全管理各環(huán)節(jié)、崗位職責(zé)情況。
第七條預(yù)警防范(一)相關(guān)職能部門(mén)建立隱患排查與整治的學(xué)校安全預(yù)警機(jī)制,及時(shí)發(fā)布安全預(yù)警公告情況。(二)相關(guān)職能部門(mén)制定學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)清單,開(kāi)展學(xué)校安全檢查與動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)分析和評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn),提出預(yù)警信息情況。(三)學(xué)校建立健全及落實(shí)安全教育、日常管理、體育運(yùn)動(dòng)、校外活動(dòng)、公共安全事件、校車(chē)安全、食品安全、衛(wèi)生防疫、自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)防情況。
第八條教育演練(一)教育部門(mén)按照《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)安全教育,落實(shí)安全教育進(jìn)課堂,保障安全教育所需資金、教學(xué)資源和師資情況。(二)相關(guān)職能部門(mén)指導(dǎo)和參與學(xué)校安全教育,開(kāi)展安全防范進(jìn)校園活動(dòng)情況。(三)學(xué)校按照《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》開(kāi)展安全教育,定期組織地震、火災(zāi)等應(yīng)急疏散演練情況。
第九條重點(diǎn)治理(一)相關(guān)職能部門(mén)加強(qiáng)溺水、事故、學(xué)生欺凌和暴力行為等重點(diǎn)問(wèn)題預(yù)防與應(yīng)對(duì),及時(shí)做好專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告和統(tǒng)計(jì)分析,指導(dǎo)學(xué)校履行教育和管理職責(zé)情況。(二)教育部門(mén)會(huì)同公安等部門(mén)及時(shí)打擊涉及學(xué)校、學(xué)生安全的違法犯罪行為,維護(hù)正常教育教學(xué)秩序,建設(shè)平安校園情況。(三)教育部門(mén)及學(xué)校健全未成年學(xué)生權(quán)利保護(hù)制度,防范、調(diào)查、處理侵害未成年學(xué)生身心健康事件,開(kāi)展心理、行為咨詢和矯治活動(dòng)情況。
第十條事故處理(一)省級(jí)人民政府建立健全學(xué)校安全事故應(yīng)對(duì)、處理與責(zé)任追究機(jī)制情況。(二)相關(guān)職能部門(mén)及時(shí)組織實(shí)施救援,落實(shí)事故調(diào)查、責(zé)任認(rèn)定和善后處理,追究事故相關(guān)單位及責(zé)任人行政、刑事責(zé)任情況。(三)教育部門(mén)及學(xué)校妥善處理安全事故糾紛,維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序情況。
第三章組織實(shí)施
第十一條日常監(jiān)督。充分發(fā)揮責(zé)任督學(xué)作用,強(qiáng)化日常檢查,促進(jìn)學(xué)校安全工作有序進(jìn)行。
第十二條地方自查。省級(jí)人民政府及相關(guān)職能部門(mén)根據(jù)指標(biāo)體系進(jìn)行自查,并將自查報(bào)告在當(dāng)?shù)卣笆〖?jí)教育行政部門(mén)網(wǎng)站上公示,公示期滿后報(bào)送國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室。
第十三條實(shí)地督導(dǎo)。國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室根據(jù)日常監(jiān)督與地方自查情況,編制實(shí)地督導(dǎo)實(shí)施細(xì)則,隨機(jī)抽取督學(xué)和專(zhuān)家組成督導(dǎo)組,隨機(jī)確定督導(dǎo)對(duì)象,采取聽(tīng)取匯報(bào)、查閱材料、重點(diǎn)檢查、隨機(jī)抽查、個(gè)別訪談等方式開(kāi)展實(shí)地督導(dǎo)。
第十四條發(fā)布報(bào)告。國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室根據(jù)各省(區(qū)、市)自評(píng)和實(shí)地督導(dǎo)結(jié)果,形成專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)意見(jiàn)和督導(dǎo)報(bào)告,督導(dǎo)報(bào)告向社會(huì)發(fā)布。
第十五條整改落實(shí)。被督導(dǎo)?。▍^(qū)、市)在接到督導(dǎo)組督導(dǎo)意見(jiàn)后,按照整改要求和建議積極進(jìn)行整改,并在3個(gè)月內(nèi)向國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室書(shū)面報(bào)告整改情況。需要立即整改的重大安全隱患,則要在1個(gè)月內(nèi)向國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室報(bào)告整改情況。
第四章結(jié)果運(yùn)用
第十六條國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室建立工作問(wèn)責(zé)機(jī)制,把專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)結(jié)果作為評(píng)價(jià)政府教育工作成效的重要內(nèi)容,對(duì)職責(zé)落實(shí)不到位的地區(qū)給予通報(bào)批評(píng),對(duì)學(xué)校安全工作不力或出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題的地區(qū)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
第十七條對(duì)學(xué)校安全工作中出現(xiàn)的特大、重大學(xué)校安全責(zé)任事故,嚴(yán)重違法、違紀(jì)、違規(guī)問(wèn)題,按照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定開(kāi)展調(diào)查處理。對(duì)違紀(jì)問(wèn)題線索,交由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查,嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第五章附則
第十八條省級(jí)人民政府依據(jù)本辦法制定本省份學(xué)校安全工作專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)實(shí)施方案。
第十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。