梳理村級權力清單:50多項清單權力公開掛墻上
在劉家川村黨支部辦公室所在大院的一面墻上,記者看到兩張數米長寬的大幅宣傳海報,一張是“村干部權力風險防控圖”,詳細標明了村干部所擁有的六大項47小項權力;另一張是“村干部權力禁區(qū)圖”,寫明村干部的10項禁止行為和違禁所受懲罰。不遠處還貼著一張“四議兩公開”工作法流程圖,把村內大小決策的流程寫得清楚明白。
記者對照“村干部權力風險防控圖”查看,以“集體土地征用、出讓權”為例,這屬于資產類權力,村集體自有,承辦人是村委會主任,責任人是“李軟太”,決策機構是“黨員大會、村民代表大會”。而這項權力容易濫用的方式是“村干部未經民主程序擅自蓋章、非法占地獲取利益”,防控措施是“嚴格民主程序、加大公開力度、強化村民監(jiān)督”。

新建衛(wèi)生所讓村民治療小病不用再出村。
“村干部腐敗很大原因是權力不明確、使用不透明,老百姓不知道?!北笔赕?zhèn)鎮(zhèn)長、劉家川村首任第一書記尹風義說,這三張圖都是針對北石店鎮(zhèn)各個村特別是劉家川村的實際問題,有針對性的梳理出來的,是市、鎮(zhèn)、村三級干部綜合20多個村的意見歷時3個月制定出來的。
村民劉彩蘭等人說,現在村干部能干什么、不能干什么、該怎么干,都是按照圖表來,誰也不敢藏著掖著?!斑@一年多來,村里有啥事都要討論、結果要投票、全程要公示,大家伙心里亮堂多了”。
山西省的一位領導同志說,劉家川村制定了約束權力的“三張圖”,完善了村干部的工作機制和村級財務管理監(jiān)督制度,這個村在短時間內發(fā)生了可喜的變化。全面從嚴治黨解決了過去以為解決不了的問題。