工人擔(dān)心工錢(qián)和修路的長(zhǎng)度不一定吻合,有可能沒(méi)算夠,于是他們自己拿皮尺實(shí)地測(cè)量一下,看看這條公路究竟有多長(zhǎng),結(jié)果就是2.5公里,和原先說(shuō)好的2.8公里整整差了300米。
對(duì)于修路工人來(lái)說(shuō),300米是工錢(qián)拿多拿少的問(wèn)題,但是對(duì)于村民來(lái)說(shuō),卻大不一樣。村民聽(tīng)說(shuō)這個(gè)消息后,懷疑這里面有問(wèn)題,于是找到村委會(huì),要求測(cè)量公路的實(shí)際長(zhǎng)度和公布修路的明細(xì)賬目。催了好幾次,修完路快兩年了,村委會(huì)才公布修路的賬目。
2013年7月17日,合眾村村委會(huì)公布的村道硬化公路賬目收支明細(xì)賬,上面寫(xiě)著:路總長(zhǎng)2.8公里,實(shí)際長(zhǎng)度2.65公里;每公里34萬(wàn)元,實(shí)際付95.3萬(wàn)元。村民說(shuō),村里公布的賬目上,寫(xiě)的是2.65公里;施工工人和村民實(shí)地測(cè)量是2.5公里,但公路立項(xiàng)修建是按2.8公里修的。一條路竟然出現(xiàn)三個(gè)不同的里程數(shù)。
那么,這是一條什么路?當(dāng)初為什么要修?資金來(lái)源又是怎樣的?村民告訴記者,以前村里不通公路,只有一條蜿蜒曲折的羊腸小道,村民到12、3公里外的鎮(zhèn)上趕集,走得快的也得走1個(gè)多小時(shí),交通非常不便。2011年國(guó)家出臺(tái)了好政策,村里召開(kāi)村民大會(huì),“一事一議”向上申請(qǐng)立項(xiàng),修一條長(zhǎng)2.8公里的鄉(xiāng)村水泥路。按照國(guó)家農(nóng)補(bǔ)的政策,資金來(lái)源來(lái)源主要由三部分構(gòu)成。
四川省宜賓縣觀(guān)音鎮(zhèn)合眾村村民:群眾集資一部分,交通局撥一部分,縣、市(政府)那些拿一部分。其中國(guó)家占80%,群眾占20%。

記者了解到,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)農(nóng)村鄉(xiāng)村公路的具體補(bǔ)助政策,主要依據(jù)2006年《四川省人民政府關(guān)于加快四川農(nóng)村公路發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。其中第13條規(guī)定:農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),通村水泥路(油路)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每公里10萬(wàn)元;不通公路村的通村公路補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每公里10萬(wàn)元。
合眾村村委會(huì)向村民公布的收支賬單上,明確寫(xiě)有:路總長(zhǎng)2.8公里,國(guó)家補(bǔ)助資金28萬(wàn)元,加上市縣政府、縣交通局等撥付的資金70多萬(wàn)元;村民集資15萬(wàn)多元,共95萬(wàn)3千元。
部分了解內(nèi)幕的村民告訴央視財(cái)經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者,按照每公里34萬(wàn)元算,少了300米就差了10萬(wàn)元錢(qián),另外村民認(rèn)為這條路的工程承包費(fèi)用,也不是按每公里34萬(wàn)元結(jié)算的。以為村民告訴記者,他了解到的承包費(fèi)是一公里27萬(wàn)元,2.8公里就能有近20萬(wàn)元的出入,兩項(xiàng)相加,就有近30萬(wàn)元的出入。而更讓村民吃驚的是,實(shí)際上工程承包費(fèi)用比他們知道的還要低。
四川省宜賓縣觀(guān)音鎮(zhèn)合眾村村民:我只問(wèn)了施工方究竟你們是承包了多少錢(qián),他說(shuō)45萬(wàn)差幾萬(wàn)塊錢(qián),沒(méi)給我們,就是這么一句話(huà),這是我問(wèn)到的。
這位村民說(shuō),實(shí)際履行的工程承包合同,他沒(méi)看見(jiàn)過(guò),但他手中有一份工程最初承包合同的復(fù)印件。不過(guò),村民一口咬定這是一份假的工程承包合同,是給上級(jí)和村民看的合同。因?yàn)樯厦鎸?xiě)的是2.8公里,實(shí)際上根本沒(méi)有2.8公里。
那么,這份工程承包合同果真是假的嗎?記者注意到,這份合同復(fù)印件,施工方授權(quán)委托代理人一欄寫(xiě)的是:邱松模,男60歲,住址:宜賓縣白花鎮(zhèn)下場(chǎng)街110號(hào)。記者決定按地址去找一下這位施工方委托代理人,以便進(jìn)一步了解情況。
幾經(jīng)周折記者找到一個(gè)門(mén)牌號(hào),是勝利街110號(hào)的房子,大門(mén)緊閉,只有一把生銹的鎖,但這不是合同上寫(xiě)的下場(chǎng)街。那么會(huì)不會(huì)是下場(chǎng)街更名為勝利街呢?為了弄清真相,記者來(lái)到了白花鎮(zhèn)街道辦,一位當(dāng)?shù)赝辽灵L(zhǎng)幾十年的工作人員很肯定地說(shuō),沒(méi)有這個(gè)地址,也沒(méi)邱松模這個(gè)人名。為了更準(zhǔn)確,記者來(lái)到當(dāng)?shù)嘏沙鏊藢?shí)了解。白花鎮(zhèn)派出所民警也告訴記者沒(méi)有這個(gè)街道沒(méi)有這個(gè)人。