村民們告訴記者，施工委托人是假的，這份工程承包合同復(fù)印件上，寫的承包金額為34萬元/公里，也是虛假的，這不是真實的工程承包合同。
那么，從申請立項、簽訂工程承包合同、工程進(jìn)度、施工質(zhì)量到資金收支賬目等主要環(huán)節(jié)，作為工程建設(shè)單位的合眾村村委會，又是如何監(jiān)督管理的？曾經(jīng)做過三十多年村干部的村民，直言不諱地告訴記者，村里使用這筆錢根本就沒有人來監(jiān)管。
那么，對村民的種種疑問，當(dāng)?shù)卮逦瘯窃趺纯吹模?2月14日，記者來到合眾村村委會。村支書劉德勤告訴記者，只有鎮(zhèn)三資管理中心，知道這個，其它的就是村里把錢取了，然后打個條子就完了。
村支書說，像他們這種比較偏僻落后的基層農(nóng)村，以前村委會撥付給施工方的修路資金，一般都是打收條，很難嚴(yán)格按財會制度執(zhí)行。而對于大家關(guān)心的2.8公里公路究竟多長？修沒修水溝、護(hù)坡、堡坎的問題，村支書也說了他知道的情況。
四川省宜賓縣觀音鎮(zhèn)合眾村村支書劉德勤：實際長度應(yīng)該是2.7左右的，但結(jié)賬的時候是給了是2.8公里的錢。
央視財經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半小時》記者：那為什么沒有達(dá)到2.8公里呢？
劉德勤：這個我都不好說的，村上的書記，當(dāng)時的村書記，害怕這個錢不夠，拿不出來的，就是暫時就那樣寫了合同。
記者：修公路的時候，有沒有水溝，護(hù)坡什么的？
劉德勤：有，合同上都有的。水溝是修了，但是護(hù)坡，就沒有整。
這位村支書說，修2.8公里這條路是前任村支書做的，他不是很清楚，有關(guān)當(dāng)初修路的情況，可以去找分管交通建設(shè)的鎮(zhèn)黨委委員了解。
記者來到鎮(zhèn)黨委，工作人員說可以查找一下，但是從下午2點半上班，一直到6點多下班，記者除了看到鎮(zhèn)上為修路撥付資金的一些復(fù)印件外，修路的立項申報、工程承包合同、公路竣工驗收報告、修路資金收支賬目原件等有關(guān)材料都沒有看到。
第二天9點多，記者來到宜賓縣交通運輸局，經(jīng)過耐心細(xì)致地溝通協(xié)調(diào)，當(dāng)天下午記者總算看見公路驗收報告等材料，驗收單位是宜賓縣交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站；驗收日期是2012年6月5日。上面明確寫有：項目于2011年5月開工，2011年8月完工，總投資95.2萬元；該項目建成里程2.8公里。
同一條鄉(xiāng)村公路，宜賓縣交通局的報告是2.8公里，村委會公布是2.65公里，而村民實地測量卻只有2.5公里，對于三個不同的公路里程數(shù)，到底哪一個是準(zhǔn)確的？
半小時觀察：莫讓惠農(nóng)路變成“糊涂路”
四川省宜賓縣一條設(shè)計長度2.8公里的農(nóng)村公路，在長度上缺斤短兩，竣工驗收稀里糊涂。為了讓農(nóng)村廣大群眾更快奔向小康，國家投入了數(shù)以千億的資金，為了保證建設(shè)質(zhì)量，讓農(nóng)村公路建設(shè)從源頭上預(yù)防和減少腐敗的發(fā)生，2014年交通運輸部發(fā)布《關(guān)于推行農(nóng)村公路建設(shè)“七公開”制度的意見》，這些好政策、好法規(guī)在這里不是打了折扣，就是形同虛設(shè)，如此這般，國家惠農(nóng)政策如何才能落到實處！
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