此外,法制、預(yù)審等專業(yè)部門也進駐執(zhí)法辦案管理中心,圍繞案件定性、辦案程序、證據(jù)要求、取證方向、審訊技巧等提前介入、全程指導(dǎo),有效提升辦案質(zhì)量和執(zhí)法效率。
規(guī)范執(zhí)法提升辦案質(zhì)量
執(zhí)法辦案管理中心的成立給北京基層辦案民警帶來了全新的辦案體驗。
朱征斌是海淀區(qū)基層派出所的一名民警,與執(zhí)法辦案管理中心已經(jīng)打過好多回“交道”。他告訴記者,剛開始要來執(zhí)法辦案管理中心辦案時,他和大多數(shù)同事都有些不適應(yīng),畢竟規(guī)矩多了,要求嚴(yán)了,環(huán)境變了。監(jiān)督力度大了,就像給民警加了“緊箍咒”。朱征斌說,他和同事們訊問嫌疑人的時候,有時候表達(dá)、用詞上沒那么講究。到了執(zhí)法辦案管理中心,再發(fā)生類似情況,中心民警都會及時提醒。
“從前,基層民警辦案更注重辦案實效性,辦案方法、標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)在相比確實有一定差距”。朱征斌坦言。不過他說,現(xiàn)在辦案標(biāo)準(zhǔn)提高了,“甜頭”也來了,過去辦案過程中常發(fā)生的嫌疑人投訴等問題,現(xiàn)在依靠全程監(jiān)控徹底解決了,民警辦案的底氣更足了?!巴ㄟ^執(zhí)法辦案管理中心把關(guān),給民警辦案立好規(guī)矩,幫我們把案子辦成鐵案,也為我們民警消除了隱患?!?/p>
馬成文是豐臺公安分局執(zhí)法辦案管理中心的主任,調(diào)來執(zhí)法辦案管理中心前,他曾長期在派出所工作,有著豐富的辦案經(jīng)歷。他告訴記者,以往基層派出所辦案客觀存在的一些難點和問題無法回避,而執(zhí)法辦案管理中心則不同,辦案輔助工作由中心承擔(dān),還有全景式、立體化的監(jiān)督,用技術(shù)制約不規(guī)范的行為,解決各環(huán)節(jié)的隱患。
據(jù)了解,執(zhí)法辦案管理中心如今已成為北京市公安局深化法治公安和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的主要抓手和載體。通過執(zhí)法辦案管理中心建設(shè),要讓基層民警從看押嫌疑人,以及錄入登記等繁重日常工作中脫離出來,集中精力、專心致志開展執(zhí)法辦案工作,同時更好地統(tǒng)一執(zhí)法辦案標(biāo)準(zhǔn),提升規(guī)范執(zhí)法水平。目前,北京正在按照“因情因地制宜,分類分步推進,成熟一個建設(shè)一個”的原則穩(wěn)步推開,且為了規(guī)范執(zhí)法辦案管理中心的運作,北京市公安局還專門制定了《全面推進執(zhí)法辦案管理中心規(guī)范化建設(shè)的意見》、《執(zhí)法辦案中心管理系統(tǒng)建設(shè)業(yè)務(wù)規(guī)范》等一系列規(guī)范性文件,緊緊抓住“人、物、卷”等重點要素流轉(zhuǎn)和管控,科學(xué)設(shè)置執(zhí)法辦案流程和管理運行模式,并有機銜接受案立案制度改革,進一步明確了所有非涉密案件一律登記錄入平臺、一律開具回執(zhí)、一律網(wǎng)上運轉(zhuǎn)、一律公開進展的“四個一律”剛性要求,努力實現(xiàn)全局“執(zhí)法隊伍專業(yè)化、執(zhí)法行為標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法管理系統(tǒng)化、執(zhí)法流程信息化”的目標(biāo)。