2016：民生賬本里的融融暖意
光明日報記者馮蕾李慧邱玥見習記者劉嘉麗
即將過去2016年，有太多值得銘記的故事和瞬間。
這一年，有超過1000萬人告別貧困，昔日的窮鄉(xiāng)僻壤萌發(fā)著活力與希望；這一年，有超過1000萬人在城鎮(zhèn)就業(yè)，開啟了嶄新的人生旅程；這一年，我國城鄉(xiāng)居民大病保險全面推開，這項覆蓋超過10億城鄉(xiāng)居民的社保制度，將讓更多人告別“因病致貧”“因病返貧”……
12月21日，習近平總書記在主持召開中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第十四次會議時指出，保持經(jīng)濟增長速度、推動經(jīng)濟發(fā)展，根本還是要不斷解決好人民群眾普遍關(guān)心的突出問題。從解決好人民群眾普遍關(guān)心的突出問題出發(fā)推進全面小康社會建設，符合推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，有利于創(chuàng)造新的增長點、提高長期增長潛力，而新的增長點就蘊含在解決好人民群眾普遍關(guān)心的突出問題當中。
透過民生清單、財政清單和政府責任清單，以人民為中心的發(fā)展思想更加鮮明，發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，改革必將凝聚更大的力量，收獲更大的進展。
2016年我國預計將減少1000萬以上農(nóng)村貧困人口，精準扶貧給群眾帶來更多實惠。光明圖片
1.從扶貧清單看進展之實
【改革故事】年末，本是村里人家燒炭火窩冬的時節(jié)，貴州省玉屏縣朱家場鎮(zhèn)興隆村的萬功堂一家卻難享悠閑，地里50畝獼猴桃正待剪枝拔草。
興隆村是省級二類貧困村，農(nóng)民人均純收入2015年底剛剛超過4000元。近年來，興隆縣發(fā)改局聯(lián)系幫扶興隆村，駐村干部張萬順從省城貴陽請來農(nóng)業(yè)專家為萬功堂謀劃思路，“興隆海拔在500米以上，土壤偏酸性，正適合獼猴桃生長”。缺乏資金，縣發(fā)改局又聯(lián)系農(nóng)信社送來5萬元“特惠貸”。
“不要擔保，政府貼息，這一下子解了燃眉之急。”萬功堂說。
“2016年是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的首戰(zhàn)之年，是我國扶貧開發(fā)歷史上具有里程碑意義的一年，扶貧工作重視程度之高、政策舉措之實、工作力度之大都前所未有，在廣度、深度和精準度上都達到了新的水平。脫貧攻堅首戰(zhàn)告捷，取得良好開局，預計全年減少1000萬以上農(nóng)村貧困人口的任務可以超額完成。”國務院扶貧辦主任劉永富的話鏗鏘有力。
2016年，中央和省級財政專項扶貧資金首次突破1000億元。其中，中央為667億元，同比增長43.4%；省級超過400億元，同比增長50%以上。
首戰(zhàn)之年，精準扶貧清單亮眼——
全國動員近200萬人開展扶貧對象建檔立卡“回頭看”，共剔除識別不準的貧困人口929萬人，補錄807萬人；
全國共向貧困村選派駐村工作隊12.8萬支，派出駐村干部54萬多人，健全駐村干部管理機制；
易地扶貧搬遷工程成為脫貧攻堅的標志性工程，截至10月底，項目開工率達99.4%，已有46萬貧困人口“挪窮窩”，后續(xù)的“換窮業(yè)”“拔窮根”及時跟進；
東西扶貧協(xié)作不斷深化，東部共有9個?。ㄊ校┖?個大城市對口幫扶西部10個?。▍^(qū)、市），對口支援西藏、新疆，中央層面共有320個單位對口幫扶592個重點縣……
2016年，落實以人民為中心的發(fā)展思想，想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困，各地在學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展。
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