從促進就業(yè)提高社會保障水平，到保障房建設(shè)和棚戶區(qū)改造，從穩(wěn)定物價到改善交通出行，從治理大氣污染，到優(yōu)化城市環(huán)境……這一年來，民生賬本扎實厚重，民生囑托意味深遠。民生改善的進展，是政府工作業(yè)績中最濃墨重彩的一筆，傳遞出敢于破難題、攻難關(guān)的堅強決心。

以交通擁堵為例，這是很多大城市都有的現(xiàn)象，不同部門交叉管理，容易相互推諉踢“皮球”。北京市開出治理擁堵新“藥方”，首創(chuàng)性列出全國首份緩堵專項責(zé)任清單，明確相關(guān)部門職責(zé)分工。今后，如果有部門在緩堵工作中不作為、慢作為、亂作為將被問責(zé)。

實現(xiàn)責(zé)任公開化、權(quán)力透明化，既是人民期盼，又是大勢所趨。改革不能一蹴而就，改革之路是一步一個腳印蹚出來的。推行責(zé)任清單制度，必然會觸及各種矛盾。只有迎難而上，承受“斷腕之痛”并將改革進行到底，才能讓老百姓擁有更多“獲得感”“幸福感”。

今年中央深改會議有哪些民生“紅包”

光明日報記者劉坤（采訪整理）

脫貧攻堅

8月30日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十七次會議強調(diào)，推進脫貧攻堅，關(guān)鍵是責(zé)任落實到人。要加快形成中央統(tǒng)籌、省區(qū)市負總責(zé)、市縣抓落實的扶貧開發(fā)工作機制，層層落實脫貧攻堅責(zé)任。

點評：國務(wù)院扶貧辦主任劉永富：2017年脫貧攻堅工作的主要目標任務(wù)是在產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、勞務(wù)輸出、教育衛(wèi)生扶貧、貧困村集體經(jīng)濟和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面取得新進展，在扶貧責(zé)任落實、扶貧資金監(jiān)管、兩項制度銜接、社會力量參與、激發(fā)內(nèi)生動力等方面取得新突破。

養(yǎng)老保障

12月5日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十次會議提出，制定和實施老年人照顧服務(wù)項目，要從我國國情出發(fā)，立足老年人服務(wù)需求，拓展服務(wù)內(nèi)容，提升服務(wù)質(zhì)量，重點關(guān)注高齡、失能、貧困等困難老年人的特殊需求。

點評：中國人民大學(xué)老年學(xué)研究所所長杜鵬：當要加快推進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高有效供給能力，破除制度障礙促進養(yǎng)老服務(wù)市場的繁榮，降低準入門檻盤活市場的養(yǎng)老資源，優(yōu)化市場環(huán)境促進服務(wù)供給的精準化。

教育公平

5月20日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十四次會議指出，要針對突出問題，在合理規(guī)劃城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校布局建設(shè)、完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源配置、提高鄉(xiāng)村教育質(zhì)量等方面推出務(wù)實管用辦法。要加大對鄉(xiāng)村特別是老少邊窮等地區(qū)義務(wù)教育扶持力度。

點評：民盟中央副主席張平：將優(yōu)質(zhì)教育資源及時輸送到貧困地區(qū)，讓城鄉(xiāng)孩子們同享優(yōu)質(zhì)教育，是教育公平的最大體現(xiàn)。同時，也要加快教育信息化，建立現(xiàn)代遠程教學(xué)站，進行網(wǎng)絡(luò)教學(xué)及管理，實現(xiàn)教育資源的有效配置。

擴大就業(yè)

11月1日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十九次會議指出，引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作，要深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，健全服務(wù)體系，暢通流動渠道，加快構(gòu)建引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生“下得去、留得住、干得好、流得動”的長效機制。

點評：教育部部長陳寶生：就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作要綜合施策。要引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作，發(fā)揮中小微企業(yè)“就業(yè)容納器”作用，組織實施好“農(nóng)村教師特崗計劃”“大學(xué)生村官”等中央基層就業(yè)項目。

醫(yī)療改革

8月30日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十七次會議指出，要鼓勵各地因地制宜推廣，支持各地差別化探索，在公立醫(yī)院運行機制改革、醫(yī)保經(jīng)辦管理體制、藥品供應(yīng)保障制度建設(shè)、分級診療制度建設(shè)、綜合監(jiān)管制度建設(shè)、建立符合醫(yī)療行業(yè)特點的人事薪酬制度等方面大膽探索創(chuàng)新，全力取得突破。

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