
馮朝輝(山西省交通廳高速公路管理局原紀委書記):
想一定把自己和他的感情也好關系也好拉近。經過臨汾這個襄汾潰壩事件,他在這負責查辦這個案子,在山西的影響已經很大了。只要他愿意給山西省的任何一個領導打個招呼,那是起到事半功倍的作用。
在飯局上結識曹立新后,馮朝輝經常找各種機會和他見面,從吃飯喝茶,到過年過節(jié)送卡送物,直到有一次直接送了十萬塊錢。思想的堤壩一旦開了口子,潰壩的速度就是驚人的。曹立新的違紀違法事實包括收受好處為他人謀取職務晉升,甚至幫助他人逃避調查等情形。
針對發(fā)現(xiàn)的問題,中央紀委制定了各種具體規(guī)定,對機關干部在地方的行為作出明確約束。

張越(中央紀委第十二紀檢監(jiān)察室副主任):
未經領導批準,任何人不得與聯(lián)系地區(qū)的工作對象交往;不得向聯(lián)系地區(qū)發(fā)布指示,答復有關的咨詢和請示;不得與聯(lián)系地區(qū)的黨政領導干部、私營企業(yè)主進行聯(lián)系。通過這些具體的規(guī)定,就在我們的干部和聯(lián)系地區(qū)之間建立起一道防火墻,防火隔離墻。

除了加強管理監(jiān)督,中央紀委常委會意識到,要防止權力被濫用,還需要進行組織制度創(chuàng)新,真正形成各環(huán)節(jié)之間相互制衡的權力結構。過去,對于所聯(lián)系的地區(qū)和部門,紀檢監(jiān)察室承擔了多項職能,從對領導干部的日常監(jiān)督,到發(fā)現(xiàn)問題線索后決定是否立案審查,到立案之后的具體調查取證,都是由它負責,這意味著集多種權力于一身。
權力有多大,風險就有多大。針對這一點,中央紀委明確提出了改革的構想和方向。問題線索管理權目前已經從紀檢監(jiān)察室分離出來,改由案件監(jiān)督管理室掌握。下一步,地市級以上紀委將探索把日常執(zhí)紀監(jiān)督的職能分離出來,成立專門的執(zhí)紀監(jiān)督部門來負責,紀檢監(jiān)察室專司執(zhí)紀審查,不固定聯(lián)系某一地區(qū)和部門,以避免長期接觸帶來利益瓜葛。同時,案件審理室作為最后一環(huán),要充分發(fā)揮把關作用,對紀檢監(jiān)察室審查的結論不是簡單信任,而是要認真審核、充分監(jiān)督。每個環(huán)節(jié)各司其職,形成既相互協(xié)調又相互制約的工作機制。
一案雙查:既查干部違紀也查執(zhí)紀行為
為了加大自我監(jiān)督力度,近兩年還有一項重要舉措是開展“一案雙查”。在查處一個案件的過程中,既要查黨員領導干部的違紀問題,又要查執(zhí)紀過程中是否有違紀違規(guī)行為,一旦發(fā)現(xiàn)也要嚴肅問責。
2016年1月,四川省委原副書記、原省長魏宏被立案審查,作為一名落馬的省部級干部,這一消息已經廣為人知。而并不廣為人知的是,2016年2月,中央紀委成立調查組,對魏宏和四川省資陽市原市委書記李佳案件開展了“一案雙查”。

調查人發(fā)現(xiàn),身在看守所的李佳有和魏宏串供的可能。最大的可能性就是有“內鬼”幫忙,“一案雙查”由此展開。最終調查發(fā)現(xiàn),檢察機關、公安機關有3名領導干部從中幫助串供。此外,還查出四川省紀委調查李佳案的負責人李世成,曾三次和李佳單獨見面。
李佳由于自身存在問題,聽到風聲后感到緊張,約李世成見面,想觀察和打聽自己是否會被調查。按照規(guī)定,調查人員如果要和調查對象接觸,一是要報經領導批準,二是必須有兩人以上,目的就是要嚴防跑風漏氣的可能。不管出于什么原因違背程序和規(guī)定,就必須嚴肅問責。