二是一些人利用QQ群招攬購(gòu)票人,獲得信息后在后臺(tái)利用設(shè)備代刷。只要隨便在QQ群里搜索“火車(chē)票”關(guān)鍵字,就能搜到很多以搶票為名的QQ群,有的QQ名直接就是“黃牛搶票”,加入后就可以找專人幫忙搶票。地方鐵路公安也查處了一些小商戶利用熟練網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)在QQ上招攬業(yè)務(wù)進(jìn)行加價(jià)搶票的案例。2016年12月,廣州鐵路公安就在廣東中山查處了一起小商鋪利用網(wǎng)絡(luò)加價(jià)幫忙搶火車(chē)票的案件。
此外,搶票軟件還有奇虎360、百度、獵豹等瀏覽器或網(wǎng)站開(kāi)發(fā)的綁定式軟件。如奇虎360推出的“360搶票”,號(hào)稱能提供自動(dòng)識(shí)別驗(yàn)證碼、預(yù)約提醒、自動(dòng)刷票等功能,搶火車(chē)票成功率翻倍,但必須綁定在360瀏覽器上使用。
高額服務(wù)費(fèi)的背后,是多家國(guó)內(nèi)在線旅游巨頭的集體“分羹”。統(tǒng)計(jì)顯示,2015年全年,攜程交通票務(wù)收入同比增長(zhǎng)51%,達(dá)到45億人民幣。
被指“網(wǎng)絡(luò)黃牛”
加劇搶票難引發(fā)新不公
記者注意到,隨著近年來(lái)火車(chē)票網(wǎng)絡(luò)銷售的逐步普及,購(gòu)票的主戰(zhàn)場(chǎng)正從火車(chē)站窗口逐漸向網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)移,由此也推動(dòng)了一批第三方搶票服務(wù)應(yīng)運(yùn)而生。但搶票服務(wù)的存在是否有損公平,正成為輿論爭(zhēng)議的新焦點(diǎn)。
對(duì)于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)加價(jià)代刷火車(chē)票,不少人質(zhì)疑其為“網(wǎng)絡(luò)黃牛”,質(zhì)疑者認(rèn)為,加價(jià)代刷票與火車(chē)站收錢(qián)幫人排隊(duì)、實(shí)名制前加價(jià)搞票的“黃?!辈o(wú)實(shí)質(zhì)差異,只是方式變了。正是這些“網(wǎng)絡(luò)黃?!钡拇嬖冢寕€(gè)人通過(guò)12306等官方平臺(tái)購(gòu)票越來(lái)越難。若放任自流,以后春運(yùn)時(shí)可能只能忍受依賴旅游公司加價(jià)搶票。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者遇到盧漢時(shí),他剛剛在一家網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上下單訂票。因?yàn)榛丶业穆肪€屬于熱門(mén)路線,春運(yùn)期間買(mǎi)票一直很難,為了增加成功率,他購(gòu)買(mǎi)了平臺(tái)搭售的保險(xiǎn)。但因?yàn)閾?dān)心網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)讓其訂單排隊(duì),他放棄了要求開(kāi)具保險(xiǎn)發(fā)票。盧漢認(rèn)為,12306網(wǎng)站的訪問(wèn)承受能力是有上限的,如果大量公司不受節(jié)制地接入,到一定程度后個(gè)人也只能被動(dòng)依賴這些平臺(tái)了。
為了購(gòu)買(mǎi)從安徽返回廣州的火車(chē)票,廣州市民錢(qián)頁(yè)1月5日上午搶了一上午的票,但都沒(méi)有搶到。“票一放出來(lái)幾秒就不見(jiàn)了,我用的網(wǎng)絡(luò)是100兆的帶寬,竟然還搶不到?!卞X(qián)頁(yè)說(shuō),如果沒(méi)有這些“網(wǎng)絡(luò)黃牛”,大家都用普通設(shè)備普通網(wǎng)速進(jìn)行搶票,哪怕?lián)尣坏?,也?huì)讓人覺(jué)得更加公平。
也有人認(rèn)為,旅游公司提供服務(wù),公司賺錢(qián)客戶省事,你情我愿。東莞市民陳靖文說(shuō),現(xiàn)在很多人都通過(guò)攜程等平臺(tái)買(mǎi)票,人家收個(gè)十塊二十塊錢(qián)幫忙買(mǎi)票可以接受。
但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),搶票軟件大量使用會(huì)擾亂正常購(gòu)票秩序。一名鐵路系統(tǒng)干部告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,搶票軟件看似方便,但短時(shí)間內(nèi)的巨大點(diǎn)擊量,會(huì)加劇搶票難問(wèn)題,沖擊12306網(wǎng)站運(yùn)行。奇虎360等公司也曾因搶票版瀏覽器被工信部約談。
早在2006年,國(guó)家發(fā)改委、原鐵道部、公安部、國(guó)家工商總局就曾聯(lián)合發(fā)文對(duì)此類行為進(jìn)行規(guī)范。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,非鐵路運(yùn)輸企業(yè)者代售火車(chē)票,需經(jīng)鐵路主管部門(mén)批準(zhǔn),并在當(dāng)?shù)毓ど滩块T(mén)注冊(cè)登記,可收取“鐵路客票銷售服務(wù)費(fèi)”,但每張最高不得超過(guò)5元,并需出具專用發(fā)票。
中山大學(xué)法學(xué)院教授郭天武說(shuō),火車(chē)票是屬于有管制性質(zhì)的緊俏公共資源,不是自由經(jīng)營(yíng)商品,平臺(tái)收錢(qián)代刷實(shí)際上是一種代購(gòu)行為,應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資格。如果這些平臺(tái)沒(méi)有取得資格,那至少是非法經(jīng)營(yíng)。而且敢加價(jià)上千元,太過(guò)明目張膽。
法律規(guī)定滯后
基層執(zhí)法存難