第三方支付手里的客戶備付金將接受央行直接監(jiān)管。昨日下午，央行發(fā)布《中國人民銀行辦公廳關于實施支付機構客戶備付金集中存管有關事項的通知》，規(guī)定自4月17日起，支付機構應將客戶備付金按照一定比例交存至指定機構專用存款賬戶，由央行監(jiān)管，支付機構不得挪用、占用客戶備付金。據了解，該賬戶資金暫不計付利息。昨日支付寶等第三方機構紛紛發(fā)聲，稱擁護央行決定。
備付金最高按24%交存
所謂客戶備付金，是指支付機構為辦理客戶委托的支付業(yè)務而實際收到的預收待付貨幣資金。舉例來說，某人在網上購買商品或服務時，在確認收貨前，其支付的貨款一直放在支付公司的賬上，就是常說的“客戶備付金”。由于第三方支付交易存在時間差，會產生巨大的資金沉淀，這部分資金沉淀的利息是不少支付機構收入的重要組成部分。
1月13日，央行通知規(guī)定，2017年4月17日起，支付機構交存客戶備付金執(zhí)行10%至24%不等的比例繳存，獲得多項支付業(yè)務許可的支付機構，從高適用交存比例。
根據央行方面提供的數據，截至2016年三季度，客戶備付金余額達到了4606億元，其中前10位合計余額達到了3524億元。此外，備付金規(guī)模增長率在近年來保持了高速增長：2013年至2016年的備付金增長率達到了52%、59%、49%和54%。
新京報記者就央行新規(guī)聯系了支付寶等第三方支付機構。昨日晚間，支付寶發(fā)來回應稱，支付寶堅決擁護本次央行的新規(guī)定，并稱這一政策的出臺，有利于行業(yè)長期、健康、可持續(xù)的發(fā)展。
拉卡拉支付集團高級副總裁唐凌表示，此項措施對于防范風險具有實際指導意義。這與去年央行推行的機構評級差異化監(jiān)管精神一脈相承。
財付通副總經理馬曉東則認為，央行推出的客戶備付金存管制度對其影響“不會非常大”。
“有支付機構違規(guī)挪用備付金”
央行方面表示，安全是實施備付金集中存管的主要考慮之一。
“客戶備付金的規(guī)模巨大、存放分散，存在一系列風險隱患。”央行官網撰文指出，此前有支付機構違規(guī)挪用客戶備付金，此外，也有一些機構違規(guī)占用客戶備付金用于購買理財產品；還有的通過在各商業(yè)銀行開立的備付金賬戶辦理跨行資金清算，超出了自身范圍經營。
據央行介紹，目前，支付機構將客戶備付金以自身名義在多家銀行開立賬戶分散存放，平均每家支付機構開立客戶備付金賬戶13個，最多的開立客戶備付金賬戶達70個。截至2016年第三季度，267家支付機構吸收客戶備付金合計超過4600億元。
中國社科院金融研究所支付清算研究中心特約研究員趙鷂認為，支付機構對于客戶備付金的使用已經異化，偏離了監(jiān)管部門批準其開辦業(yè)務的初衷，急需通過改革監(jiān)管制度，應引導其回歸支付本源。
