生老病死，衣食住行，看似日常生活中的瑣事，考驗(yàn)的卻是政府工作是否盡責(zé)。

昨日，北京市代市長(zhǎng)蔡奇參加西城團(tuán)審議時(shí)，將政府工作細(xì)化到了“柴米油鹽醬醋茶”，指出政府工作不能就工作論工作，而是要盡責(zé)任讓關(guān)乎群眾利益的事有所改觀，最終讓百姓受益。

他強(qiáng)調(diào)，疏解非首都功能是提升北京城市發(fā)展質(zhì)量，改善人居環(huán)境的必需，同時(shí)要提升關(guān)于百姓衣食住行的，生活服務(wù)業(yè)的品質(zhì)，例如小菜場(chǎng)等，“絕對(duì)不能借著疏解的名義讓它們關(guān)門(mén)”。

【談京津冀協(xié)同發(fā)展】

為北京提供更大的機(jī)遇和空間

昨日下午，北京市代市長(zhǎng)蔡奇來(lái)到西城代表團(tuán)全團(tuán)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，參與審議政府工作報(bào)告，并和代表們討論了非首都功能疏解、政府公共服務(wù)、北京歷史文化名城保護(hù)等話題。

“我在報(bào)告里講了七個(gè)‘就是’”，提到非首都功能疏解時(shí)，蔡奇指出，不能為了疏解而疏解，而要做到疏解與首都核心功能提升并舉。

在上午作工作報(bào)告時(shí)，蔡奇指出，疏解非首都功能，實(shí)際上就是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，就是騰籠換鳥(niǎo)，就是提升城市發(fā)展質(zhì)量，就是改善人居環(huán)境，就是緩解人口資源環(huán)境的突出矛盾，就是更好地履行作為國(guó)家首都的職責(zé)。

蔡奇說(shuō)，首都的核心功能，就是習(xí)近平總書(shū)記在視察北京時(shí)，所確立的“四個(gè)中心”定位，為此北京要更好地履行四個(gè)服務(wù)的職責(zé)，即為中央黨政軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)服務(wù)，為國(guó)家國(guó)際交往服務(wù)，為科技和教育發(fā)展服務(wù)，為改善和服務(wù)人民生活服務(wù)。

蔡奇說(shuō)，京津冀協(xié)同發(fā)展為北京提供了更大的機(jī)遇和空間，要緊緊抓住，“包括治霾，光靠自己的努力還不夠，需要區(qū)域的聯(lián)防聯(lián)控”，這也是北京從協(xié)同發(fā)展得到的好處，“兄弟省市為首都空氣質(zhì)量改善給予了很大支持。”

【談疏解非首都功能】

疏解不可影響“柴米油鹽”

討論中，有代表提出，政府應(yīng)當(dāng)關(guān)注市民的生老病死，衣食住行，對(duì)此蔡奇表示，“我要把這個(gè)內(nèi)容增加到柴米油鹽醬醋茶”，表示政府工作不能就工作論工作，而是要讓關(guān)乎群眾利益的事都有所改觀。

蔡奇指出，疏解非首都功能，同樣是在提升整個(gè)城市的發(fā)展質(zhì)量，改善人居環(huán)境。“從這點(diǎn)上講，政府所作的工作應(yīng)該讓老百姓有獲得感”，他說(shuō)，這方面市政府還有很多工作需要加強(qiáng)。

比如說(shuō)，疏解的對(duì)象是一般性的商品批發(fā)市場(chǎng)，但是生活服務(wù)業(yè)的等關(guān)系老百姓的衣食住行的，品質(zhì)要提升。便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)不能缺少，“包括小菜場(chǎng)”，蔡奇表示，絕對(duì)不能借著疏解的名義讓它們關(guān)門(mén)。

對(duì)于疏解過(guò)程中“留白建綠”的要求，也是為了讓市民生活得舒適一些，“會(huì)由政府承擔(dān)成本，不會(huì)讓產(chǎn)權(quán)單位吃虧。”

這意味著，北京可以通過(guò)疏解非首都功能，在更大的空間內(nèi)進(jìn)行資源優(yōu)化配置，“還是要落在發(fā)展上”，最終的目的是要建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都，“這也反映、體現(xiàn)了全體市民的根本利益”。

【談霧霾治理】

治霾將采取超常規(guī)措施

市人大代表陳蕓在發(fā)言時(shí)說(shuō)，希望今后市政府能夠通過(guò)多渠道多形式與市民互動(dòng)，積極回應(yīng)市民關(guān)切。

對(duì)此，蔡奇表示，“老實(shí)說(shuō)，這次跨年霾，我們雖然過(guò)來(lái)了，我也出面主動(dòng)發(fā)聲開(kāi)了個(gè)座談會(huì)，但是覺(jué)得回頭看還有需要總結(jié)反思的地方?！彼f(shuō)，這體現(xiàn)出了政府與市民平時(shí)溝通、發(fā)聲不夠，盡管做了很多工作，跟老百姓的獲得感比還有落差。

因此，他要求市政府有關(guān)部門(mén)針對(duì)市民需求進(jìn)行具體分析，加強(qiáng)溝通，“霧霾是怎么形成的？政府采取了哪些措施？怎么加強(qiáng)防護(hù)？”他說(shuō)，這些都應(yīng)該讓各部門(mén)、各有關(guān)方面及時(shí)提供提醒，公開(kāi)透明，及時(shí)回應(yīng)關(guān)切，

以公眾關(guān)心的治霾問(wèn)題舉例，蔡奇表示，下一步會(huì)下更大的決心，采取超常規(guī)的措施，控制北京市的PM2.5濃度，“任務(wù)非常艱巨”，因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)往往受氣象條件等不確定因素影響，“但不管怎么說(shuō)，我們最重要的是把自己的事情做好?！?/p>

蔡奇說(shuō)，這個(gè)過(guò)程中，政府責(zé)無(wú)旁貸，但是也要全社會(huì)參與和市民朋友的理解。

但他表示，歸根結(jié)底還是因?yàn)檎ぷ鬟€不到家，這不僅體現(xiàn)在大氣污染治理，還涉及其他方面。因此，新的一年中，市政府在各個(gè)方面都要直面問(wèn)題，勇于擔(dān)當(dāng)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，“加強(qiáng)與市民群眾的溝通，爭(zhēng)取把北京的事情辦好?！?/p>

【觀察】

早到10分鐘逐個(gè)回應(yīng)發(fā)言

本次人代會(huì)代市長(zhǎng)蔡奇下團(tuán)的第一站，是他所在的西城代表團(tuán)。

昨日14時(shí)19分，他提前十分鐘進(jìn)入會(huì)議室，從左手邊起，與代表們一一握手，并微笑進(jìn)行簡(jiǎn)短交談。

代表團(tuán)審議在14時(shí)30分開(kāi)始，隨后的兩個(gè)半小時(shí)審議中，共有13位代表發(fā)言，內(nèi)容涵蓋了政府回應(yīng)公眾關(guān)切、解決停車(chē)難、北京機(jī)動(dòng)車(chē)五日限行、交通擁堵治理、北京醫(yī)改、京味兒文化保護(hù)等諸多方面。

聽(tīng)取代表發(fā)言時(shí)，蔡奇不僅在本上書(shū)寫(xiě)記錄，還會(huì)插話與代表互動(dòng)。市人大代表、積水潭醫(yī)院院長(zhǎng)田偉提到醫(yī)院逐漸走向虧損時(shí)，蔡奇便直接發(fā)問(wèn)說(shuō)“這次醫(yī)療價(jià)格調(diào)整后，你們賬算了沒(méi)有？”

就此問(wèn)題，他與田偉進(jìn)行了約6分鐘的互動(dòng)，最終表示會(huì)進(jìn)一步區(qū)分不同情況開(kāi)展醫(yī)改工作，把具體方案抓好。

隨后，身為北大醫(yī)院院長(zhǎng)的劉玉村代表“搶”過(guò)了話筒，進(jìn)一步談了關(guān)于醫(yī)改的想法，并建議城市管理要圍繞著人的生老病死，衣食住行，吃喝玩樂(lè)進(jìn)行。蔡奇認(rèn)真聽(tīng)取了他的建議，并在發(fā)言中加入了“柴米油鹽醬醋茶”的內(nèi)容。

17時(shí)30分許，西城團(tuán)首次審議政府工作報(bào)告的議程結(jié)束。

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