同時(shí)，《意見》還提出，落實(shí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員實(shí)行的工作補(bǔ)貼政策，當(dāng)前補(bǔ)貼水平不低于月人均200元，并向條件艱苦的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和長(zhǎng)期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的人員傾斜。落實(shí)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼增長(zhǎng)機(jī)制。

縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)職級(jí)并行

在升職方面，《意見》明確，落實(shí)縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度。建立事業(yè)單位管理崗位職員等級(jí)晉升制度。優(yōu)化基層事業(yè)單位崗位設(shè)置，適當(dāng)提高基層中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位比例。

蘇海南認(rèn)為，在縣以下機(jī)關(guān)落實(shí)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度，解決了大學(xué)生職級(jí)晉升的后顧之憂?！耙粋€(gè)縣最大的官就是處級(jí)，在縣里當(dāng)上局長(zhǎng)這樣的科級(jí)干部也不容易?！碧K海南說，職務(wù)和職級(jí)并行的制度，可以使基層大學(xué)生即使不晉升職務(wù)，也能獲得同樣的社會(huì)地位和報(bào)酬。只要在基層發(fā)揮所長(zhǎng)，干好工作，一樣會(huì)得到組織和社會(huì)的認(rèn)可。

《意見》明確，建立體現(xiàn)基層一線特別是脫貧攻堅(jiān)一線專業(yè)技術(shù)人才工作實(shí)際特點(diǎn)的職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)論文、科研、外語、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等不作硬性要求。推廣中小學(xué)教師、衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才晉升高級(jí)職稱須有1年以上農(nóng)村基層工作服務(wù)經(jīng)歷的做法。

專家觀點(diǎn)

大城市人才擁擠基層更需要人才

據(jù)教育部發(fā)布的最新數(shù)據(jù)，2017年高校畢業(yè)生將達(dá)到795萬人，創(chuàng)下歷史新高。近日，人社部發(fā)言人盧愛紅表示，今年高校畢業(yè)生占城鎮(zhèn)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力的一半還多，就業(yè)任務(wù)非常繁重。人社部門將堅(jiān)持把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作首位。下一步工作的主要措施之一就是引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作，進(jìn)一步拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道。

為什么要引導(dǎo)大學(xué)生到基層就業(yè)？蘇海南表示，當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)的總量非常大，而絕大多數(shù)大學(xué)生還是選擇在北上廣深等大城市，或者大單位就業(yè)，這些地方形成了很大的人才擁擠，崗位上供不應(yīng)求。

“基層恰恰是更需要人才的時(shí)候?！碧K海南表示，引導(dǎo)鼓勵(lì)大學(xué)生到基層工作，一方面能解決大學(xué)生就業(yè)總量大的問題，另一方面也是對(duì)大學(xué)生就業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，把大學(xué)生吸引到需要他們的地方去。

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