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新疆全面取消農村義務工 鼓勵農民外出打工

2017-02-07 12:50:55  新疆日報    參與評論()人

【觀察者網綜合】據《新疆日報》2月5日報道,2月4日,新疆維吾爾自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳發(fā)出通知,經自治區(qū)黨委、政府研究決定,在全疆范圍內全面取消農村義務工。

通知要求,要堅決取消農村以義務工為主的一切形式的無償用工,嚴禁任何機關和單位以任何方式要求農牧民無償提供勞務用工,或者變相進行轉嫁、攤派和隨意罰款。全面取消農村義務工后,各地各相關部門要通過市場化途徑、政府購買服務等方式,妥善解決相關問題,確保農村各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。要采取有效措施,鼓勵農村富余勞動力外出打工,加快脫貧致富步伐。

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各級黨委、政府要高度重視,把取消農村義務工作為當前一項重要工作,堅決抓好貫徹落實。要切實轉變干部作風,下大力氣解決損害群眾切身利益的突出問題,不斷優(yōu)化服務“三農”的政策措施。要加大督促檢查力度,對違反《通知》精神或變相向農牧民亂攤派、亂罰款的,依法依規(guī)從嚴處理。要加大政策宣傳力度,讓各族農牧民群眾切實感受到以習近平同志為核心的黨中央的親切關懷,為實現社會穩(wěn)定和長治久安總目標凝聚強大力量。

取消義務工“真是一個大紅包”

據《新疆經濟報》消息,新疆取消農村義務工后,新疆農牧民可以安心外出打工賺錢了,農牧民增收途徑不僅拓寬了,也更有保障了。

“感謝黨和政府,為我們農民出臺了這么好的政策。開春后,我準備外出到工地上干泥瓦工,每天可以掙120元至150元,不用考慮農村義務工了,可以一門心思地打工賺錢,努力改善家里的生活條件。我相信,在黨和政府這么多好政策的支持下,我們今后的生活會越來越好?!?月5日,提到在全疆范圍內全面取消農村義務工的消息,葉城縣烏吉熱克鄉(xiāng)巴什硝爾艾日克村村民吾不力卡斯木·阿布都熱依木興奮地說。

在全疆范圍內全面取消農村義務工,不僅讓農牧民感到是一項實實在在的惠民利民政策,也讓農牧區(qū)的基層干部大加贊賞。葉城縣江格勒斯鄉(xiāng)托格拉克恰喀村村委會副主任亞森·依達依提說:“在全疆范圍內全面取消農村義務工的決定非常好,時機也非常好,這樣一下拉近了我們和農民群眾的關系,對基層組織建設有很大促進作用,我們也會堅決貫徹執(zhí)行好這項惠民利民政策,讓農民群眾切實享受到這一政策紅利?!?/p>

“農村義務工取消后,我們農民感到身上的擔子一下子輕了,以后只管一心一意脫貧致富了。今年,我要把精力都放在特色養(yǎng)殖上,進一步擴大家里的麻鴨養(yǎng)殖規(guī)模?!庇谔锟h英巴格鄉(xiāng)喀瓦艾日克村村民伊布拉音·穆薩說?!懊繎艮r民把出農村義務工的時間騰出來聚在一起,會在脫貧攻堅中起到意想不到的效果,”洛浦縣恰爾巴格鄉(xiāng)艾讓巴格村黨支部書記艾力·艾合買提托合提說,“艾讓巴格村有10余戶養(yǎng)殖專業(yè)戶、100余戶地毯編織戶、200余戶林果種植戶,農村義務工取消了,村民把時間全部用在種植養(yǎng)殖或編織地毯、外出務工上,一起發(fā)展農民專業(yè)合作社,一起參加技能培訓,發(fā)展生產的效率會更高,村干部的號召力會更強。”

這兩年,在沙雅縣海樓鎮(zhèn)、古勒巴格鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),地毯編織、艾德萊斯綢、刺繡等手工藝品合作社如雨后春筍般蓬勃興起,合作社里的農民或在農閑時就地務工賺錢,或在家里靠手藝干活增收。取消農村義務工,對他們來說,創(chuàng)造收入的時間更充裕了。海樓鎮(zhèn)黨委副書記李開鋒說:“自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳發(fā)出的通知中提到,全面取消農村義務工后,各地各相關部門要通過市場化途徑、政府購買服務等方式,妥善解決相關問題,確保農村各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。這說明農民的負擔不但減輕了,而且增加了在家門口務工賺錢的機會,還可以參與到政府購買服務的民生項目中?!?/p>

穿著艾德萊斯綢的維吾爾族少女

鄯善縣七克臺鎮(zhèn)庫木坎兒孜村村委會主任阿不都仁木·尼牙孜說:“春節(jié)剛過,廣大農牧民就收到了自治區(qū)黨委、政府送出的大禮包,感到很欣慰。對于農村來說,取消農村義務工意味著勞動力得到了進一步解放,農民的負擔又減輕了,大家可以抽出更多的時間和精力發(fā)展生產或外出務工,增加收入,改善生活。全面取消農村義務工,也說明我們農村的發(fā)展水平提高了。如今的新農村建設紅紅火火,基礎設施建設大幅提升,很多工作不再需要農民出義務工了。比如說,現在村村都搞了綠化、亮了路燈,不少村還有自己的環(huán)衛(wèi)隊,村里只需很少的管理人員就能完成這些工作。”

在全疆范圍內全面取消農村義務工的消息不斷地通過報紙、廣播、網絡等形式傳遞到全疆各地。2月5日,昌吉市二六工鎮(zhèn)下三畦村村民李萬春一邊瀏覽手機上的新聞,一邊喊來妻子分享這個好消息。李萬春說:“黨和政府的好政策一夜間就傳遍了千家萬戶,這讓老百姓更有奔頭,現在農村義務工取消了,農民的擔子又會減輕不少,能有更多時間從事農業(yè)生產活動,外出打工也能更安心了?!?/p>

葉爾肯·別克西是昭蘇縣喀夏加爾鎮(zhèn)克烏克加爾村的一名哈薩克族牧民,他聽說在全疆范圍內全面取消農村義務工的消息后,趕緊給在哈巴河縣的弟弟打電話告訴這項好政策,并囑咐他今年開春可以多承包點土地發(fā)展農牧業(yè)?!艾F在黨和政府給農牧民的政策越來越有針對性了,取消農村義務工可以讓農牧民騰出雙手全心全意照顧土地和牛羊,這會讓農牧民的生產生活方式更加多樣化,感謝黨和政府的好政策,讓我們的生活每一天都沐浴在陽光下?!比~爾肯·別克西說。博樂市貝林哈日莫墩鄉(xiāng)瑪尼鄉(xiāng)村村民道爾吉說,他得知在全疆范圍內全面取消農村義務工的消息后十分振奮,這真是農牧民收到的最實在的新春“大禮包”,非常接地氣、有意義。全面取消農村義務工的消息成了他和村民們討論最多的話題,村民們紛紛為這一政策拍手叫好?!拔伊私獾剑灾螀^(qū)黨委、政府要求各地各相關部門要采取有效措施,鼓勵農村富余勞動力外出打工,加快脫貧致富步伐。這意味著農民增收的渠道更寬了,致富更有保障了。”

“這兩天家里的微信群特別熱鬧,一直熱議今年的‘新春大紅包’,真是太給力了?!鳖櫦鸭岩辉缙饋砭涂匆妺寢尡е謾C笑瞇瞇地聊天。19歲的顧佳佳家住阿勒泰市拉斯特鄉(xiāng),在上海上大學,最近放假在家?guī)透改父杉覄栈?。“我一直問我爸媽拿著手機高興啥呢,他們說黨給大家發(fā)了個新春大紅包。”顧佳佳說,她看了母親轉發(fā)給自己的政策內容,再一看父母手機里的村民微信群,大家都在點贊。

“村民真是點了一天的贊,馬上開春就有活干了,這簡直就是給大家發(fā)了個大紅包嘛?!鳖櫦鸭颜f。顧佳佳的母親李鳳告訴記者,真心感受到黨對農牧民的親切關懷,讓各族群眾切身感受到黨的關懷和祖國大家庭的溫暖。李鳳說,第一時間將此消息轉發(fā)到微信朋友圈后,收到鄰居的點贊是近幾年來最多的一次。

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2000年以來農村義務工在全國逐漸取消

農村義務工是中國農民原來承擔的義務,主要在防汛、義務植樹、公路建勤、修繕校舍等為農村提供公共服務,每個農村勞動力每年都應當承擔一定工作日的義務工。

2000年3月2日,中共中央、國務院下發(fā)《關于進行農村稅費改革試點工作的通知中發(fā)〔2000〕7號》文件,在安徽全省進行農村稅費改革試點。作為減輕農民負擔的一部分,文件中規(guī)定了在全國各省、自治區(qū)、直轄市逐漸取消農村義務工。但在特大防洪、搶險、抗旱等緊急任務中,經縣級以上政府批準可無償動用農村勞動力。

在各省的實踐中,各省區(qū)市依照自己的實際情況規(guī)定了取消農村義務工后農村籌勞的具體方案。例如,按照2007年發(fā)布的《湖北省村級范圍內籌資籌勞管理辦法(暫行)》的規(guī)定,在取消統(tǒng)一規(guī)定的勞動積累工和農村義務工后,村范圍內興辦水利、農田基本建設、修建村級道路和橋梁、植樹造林等集體生產、公益事業(yè),仍需向村民籌勞的,每個勞動力每年承擔勞務不得超過10個標準工日。向農民籌集勞務不得跨村使用,不得用于村內公務活動。

(責任編輯:劉偉 CN067)
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