【學習進行時】新春伊始,中央全面深化改革領導小組召開第32次會議,習近平總書記主持會議強調,黨政主要負責同志要親力親為抓改革撲下身子抓落實。這不是習總書記第一次在中央深改組會議上強調黨政主要負責同志要著力推進全面深化改革,卻是第一次專門談“關鍵少數(shù)”如何抓改革。在2017年的第一次中央深改組會議上如此突出強調黨政主要負責同志抓改革,有何深意?一把手們到底該怎樣親力親為、撲下身子?新華社《學習進行時》原創(chuàng)品牌欄目“講習所”今天推出《習近平改革方法論·黨政一把手該如何抓改革?》,為您解讀。
2月6日,新春佳節(jié)剛過,中央深改組召開第32次會議,也是2017年的首次會議。習近平總書記在會上強調,黨政主要負責同志是抓改革的關鍵,要把改革放在更加突出位置來抓,不僅親自抓、帶頭干,還要勇于挑最重的擔子、啃最硬的骨頭,做到重要改革親自部署、重大方案親自把關、關鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調、落實情況親自督察,撲下身子,狠抓落實。
“龍頭怎么甩,龍尾怎么擺?!币话咽值淖饔冒l(fā)揮得好不好,直接影響改革的推進進度和實際成效。
一些干部群眾說,“改革千難萬難,一把手肯抓肯干就不難”,這形象地說明了作為“關鍵少數(shù)”的地方和部門一把手,對改革抓和不抓大不一樣,虛抓和實抓大不一樣。
作為黨政一把手,應該怎么去親力親為抓改革撲下身子抓落實呢?此次中央深改組會議有兩段集中論述:
“黨政主要負責同志抓改革,具有重要示范作用,要以上率下,真抓實干。黨中央關于改革的精神要第一時間傳達貫徹,黨中央部署的改革任務要積極部署落實,黨中央提出的重大改革問題要認真研究解決。要在研究改革思路上發(fā)揮主導作用,把住重要改革方案的質量關,把黨中央要求和地方部門實際結合起來,抓關鍵問題、抓實質內容、抓管用舉措,不做華而不實的表面文章。要把調研貫穿改革全過程,做到重要情況、矛盾問題、群眾期盼心中有數(shù),對改革舉措成效如何,要刨根問底,掌握實情。”
“改革越向縱深推進,遇到的硬骨頭越多??礈柿说氖虑?,黨政主要負責同志要敢于拍板、敢于擔當,堅定不移干。對一些重大改革,其他層面協(xié)調難度大的,要敢于接燙手山芋,加強統(tǒng)籌協(xié)調,做好思想政治工作,營造良好氛圍。各地區(qū)各部門要發(fā)揮深改領導小組作用,重要改革和重大事項要集體研究、集中部署,各方面改革工作要定期會商、及時通氣?!?/p>
這兩段論述,高度凝練,指向精準,為黨政一把手抓改革提供了明確遵循。仔細斟酌,可以分四個層次來深入理解:
一是要堅決落實中央部署,堅決不當“三手干部”。改革爭在朝夕,落實難在方寸。黨的十八屆三中全會以來,全面深化改革616項任務統(tǒng)籌部署,路線明確,全面推進,主體框架基本確立,改革推進到2017年,重大制度改革的任務越來越艱巨,中央對于推進改革的部署和要求也越來越明確。然而,一段時間以來,地方和部門個別干部面對改革任務依然未引起足夠重視,有的當甩手掌柜、有的揮揮手走形式、有的背起手等待或觀望,問題嚴重。對于中央的改革精神和部署,各地應當?shù)谝粫r間傳達貫徹落實,黨政一把手更是要帶頭認真研究解決黨中央提出的重大改革問題,尤其是重點的任務、與本地區(qū)本部門相關的任務,要標出來,做到心中有數(shù),時時跟蹤,狠抓落實,決不能當“甩手干部、揮手干部、背手干部”。