“如此多的重大項目集中開工，也體現(xiàn)了鄭州市在被國家明確建設(shè)國家中心城市之后整個城市的號召力，凝聚力和資源整合力。”宋向清說。

這樣一批重大項目開工啟動，將對鄭州市進一步擴大有效投資、培育新的經(jīng)濟增長點、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升城市品位、保障和改善民生發(fā)揮重要作用。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目占一半

大規(guī)模的重大項目集中開工活動并不僅僅出現(xiàn)在鄭州。近年來，許多爭取入選“國家中心城市”名單的城市大多都有大量項目集中開工。

去年年底，剛剛和鄭州一起被明確支持建設(shè)國家中心城市的武漢市在當年3月份啟動“重大項目開工月”，將實施市級重大項目236項，帶動完成全社會固定資產(chǎn)投資8600億元以上。

值得注意的是，經(jīng)過近一年的籌備調(diào)整，2016年12月30日，國家存儲器基地項目，正式在武漢未來科技城開工建設(shè)。僅這一個項目的投資就將近1600億元。

新年伊始，1月9日，西安市舉行擴大有效投資重大項目集中開工儀式，開工的126個項目總投資1153億元。

2017年2月12日上午，江蘇省2017年重大項目集中開工現(xiàn)場推進會隆重召開，全省13個設(shè)區(qū)市同時舉行。南京作為主會場，全市共有120個項目參加全省集中開工活動，總投資達2716億元，2017年計劃投資477億元。

可以看出，在以上城市當中，鄭州集中開工的數(shù)量和規(guī)模都是不錯的。

宋向清表示，鄭州此次集中開工的項目規(guī)模在中部大中城市中居于前列，而且，由于鄭州市所獲得的國家戰(zhàn)略利好相對更多，如河南自貿(mào)區(qū)、國家中心城市、中原城市群、鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)等，因此鄭州重大項目引進和開工的潛力更大，未來這種開工速度和規(guī)模有望一直領(lǐng)先。

還應(yīng)該注意到的是，與以往重大項目集中公開活動中基礎(chǔ)建設(shè)項目居多的情況不同，鄭州此次開工項目中，新型城鎮(zhèn)化項目大約占到總投資的一半，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目也基本達到了一半，還包括一部分生態(tài)建設(shè)項目，說明鄭州重大項目的結(jié)構(gòu)更加均衡合理。

國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群表示，目前制造業(yè)投資低迷，但制造業(yè)投資與民間投資密切相關(guān)，穩(wěn)定制造業(yè)投資對拉動經(jīng)濟增長有重要作用。同時，對于新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級的投資也有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級。

項目集中開工不易過多、過碎

春節(jié)后，全國各地重大項目集中開工的風頭強勁。湖北、陜西、河南等地集中開工的重大項目總投資規(guī)模均達千億元以上，江蘇首批集中開工的重大項目總投資更是高達1.33萬億元。

自2月10日到13日，短短四天時間，我省焦作市、鄭州市、許昌市等地相繼集中開工一批重大項目，總投資規(guī)模超過5300億元。

梳理各地政府工作報告可以看到，各地今年重點項目計劃投資規(guī)模都在千億元以上，河北、安徽、廣西、浙江、廣東等地今年重點項目計劃投資規(guī)模超過5000億元，江西、陜西、福建、四川等地計劃投資規(guī)模甚至超過萬億元。

全國項目集中開工成風潮，該如何看待？

“重大項目集中開工只是表象，其實質(zhì)還是城市形象、城市實力、城市資源、城市潛力等綜合發(fā)力的結(jié)果，因此，集中開工雖然只是一種形式，但其背后的支撐和城市努力才是真正要昭示的內(nèi)容?！彼蜗蚯逭f，從這個角度講，重大項目集中開工無可厚非。

“但是，這種集中開工不易過多，過碎?！彼J為，鄭州市重大項目集中開工已經(jīng)彰顯了全市招商引資的成就，各區(qū)縣市沒有必要再花費時間、人力、財力開展集中開工活動。

的確，項目的開工只是第一步。項目建設(shè)的速度、成效才是真正應(yīng)該關(guān)注的內(nèi)容。

在這一方面，鄭州市也十分清楚。為把項目建設(shè)落到實處，鄭州市制定了“五個一”的工作責任制，即：一個項目、一個方案、一名領(lǐng)導、一套班子、一抓到底，明確目標任務(wù)。

鄭州市政府還進一步完善了“四級三層一統(tǒng)籌”推進機制，建立了屬地主體推動、市級領(lǐng)導分包、行業(yè)部門指導服務(wù)機制，通過月例會、季觀摩以及開工周報、投資月報和現(xiàn)場核查制度，實行重點跟蹤、重點推進、重點保障。

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